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标准落地!监管不再是唯一关注点

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:旨在构建科学、有效、协调的无人驾驶航空器系统标准体系,推动无人驾驶航空器系统技术和行业健康、有序、持续发展。《指南》提出了标准建设的两个阶段:第一阶段,满足无人驾驶航空器系统市场需求,支撑行业监管需要,初步建立无人驾驶航空器系统标准体系,并重点制定一批市场急需、支撑监管的关键标准。加快将我国标准提升为国际标准,提高我国无人驾驶航空器系统国际标准化竞争力。

标准落地!监管不再是唯一关注点

无人机物流的应用成效、发展快慢受其所在环境因素的较大制约。比如政府是否支持,如何监管等,这里面还涉及一个至关重要的标准问题。客观上来讲,有了标准之后行业内的操作,以及有关部门的管理才有章可循。

2017年6月,工信部联合国家标准委、科技部公安部农业部、体育总局、能源局、民航局等部门发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南(2017~2018年版)》(以下简称《指南》)。旨在构建科学、有效、协调的无人驾驶航空器系统标准体系,推动无人驾驶航空器系统技术和行业健康、有序、持续发展。

《指南》提出了标准建设的两个阶段:

第一阶段(2017~2018年),满足无人驾驶航空器系统市场需求,支撑行业监管需要,初步建立无人驾驶航空器系统标准体系,并重点制定一批市场急需、支撑监管的关键标准。

第二阶段(2019~2020年),逐步推进无人驾驶航空器系统标准制定工作,到2020年,基本建立健全无人驾驶航空器系统标准体系,制修订300项以上无人驾驶航空器系统标准,基本实现基础标准、管理标准和技术标准全覆盖,行业应用标准满足相关行业应用需求。加快将我国标准提升为国际标准,提高我国无人驾驶航空器系统国际标准化竞争力。

以工业和信息化部关于无人机行业的《意见》中提出,一是坚持市场急需急用先行,二是加快标准体系建设。切实发挥标准对无人机产业发展的引领和支撑作用。扩大标准有效供给,加快无人机国家标准和行业标准的研究制定工作,鼓励行业协会、产业联盟等社会团体制定团体标准,提升标准供给数量和水平。

相信在国家的支持和有关部门的指导下,无人机物流的标准化建设进程会加快。对于新技术的应用涉及很多新的领域,出现许多新的问题。我们可以结合其他领域的创新、曾经发生的技术变革,以及参考国内外先进企业的经验,分阶段、分层次地构建标准化体系。几点建议如下:

第一,设备和系统的必备装置、功能和性能、环境适应性等规范。例如,自主起降和飞行、卫星导航和机器视觉、自动装卸(智能仓或自动绳索,重心偏移补偿)、伞降等应急保护装置、航线规划和管理、载重量、续航里程和时间、轨迹监控和实景监控、隐私管控、涉密管控、自动避障、警示灯光、语音交流、环境适应性、可靠性、便捷性、可追溯性、及时通信(呼叫中心)、应急管控(人工接管)和冗余设计、适航性、预留监管接口、体系和网络配备等;空中交通管制(ATM)系统、故障在线诊断系统以及应急遥控系统作支持。(www.xing528.com)

第二,人员配置。调度监控、维保、收件协助、安全巡视、应急协调(ATM与沟通协调),可在借鉴通航管理经验的基础上结合实际进行整合优化,类似的通航岗位设置有签派、管制、航务、机务和安保等。

第三,组建行业联盟。一是可以对接飞行器的空管、安全和服务体系;二是可以为行业发展提供政策咨询、支持和指导;三是可以加强同社会公众的沟通,可建立行业性的公共信息平台,提供高效的服务、政策指引、信息、通告和交流渠道。

第四,严格规范业务流程,实施标准化作业。比如在调度和落地接洽、订单处理、包裹查验、起降、飞行、安检、设备维护,以及工序衔接、应急处置等方面做到一丝不苟。

第五,关于作业时间、飞行高度和速度等有关问题。可以由行业联盟汇集先进企业的经验向有关部门提出,有关部门综合发展和安全等因素制订和发布。

最后,需要说明的是,无人机物流作为一个新兴产业,和以往任何新技术的发展历程一样,从概念萌芽、产品验证,到局部应用和迭代升级,再到逐渐被大众认同需要一个过程,每一个阶段都要经历和面对。

无人机物流,无论是支线运输、末端配送,还是仓储管理,不管是发端于乡村郊区,还是发迹于城市商圈,其机械化、自动化的特质,势必有光明的未来。我们相信,在不远的未来,先进生产力的星星之火,可以燎原神州大地!

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