民用无人机：新的发展机遇

对于民用无人机的发展，我国政府层面是持鼓励和支持态度的。2017年7月，国务院印发的《新一代人工智能发展规划》（下文简称《规划》），其中多处提到无人机并对其发展做出指导：

（1）发展自主无人系统的智能技术，发展面向复杂环境的适应性智能导航等共性技术，发展无人机自主控制以及自动驾驶等智能技术，支撑无人系统应用和产业发展。

（2）发展智能运载工具。发展自动驾驶系统，形成我国自主的自动驾驶平台技术体系和产品总成能力。

（3）发展消费类和商用类无人机，建立试验鉴定、测试、竞技等专业化服务体系，完善空域管理措施。

（4）在无人机等优势领域打造人工智能全球领军企业和品牌。(www.xing528.com)

《规划》中多次明确提及无人机，鼓励无人机在关键技术研发、重点行业应用以及品牌培育等方面的良性发展。

作为新技术、新事物，无人机最核心的本质是生产工具。先进的生产工具未来总有一天将逐步应用到适合它的各行各业，促进经济和社会的发展，促进民生的改善。此外，社会公众担心的安全问题、隐私问题以及政策监管等，对于无人机行业从业者来讲是益事，只有面临这些压力，相关规则才能及早出台，运行的秩序和安全才能得以维护。长远来看，这些将为民用无人机的发展带来良性循环，技术研发、质量控制、应用管理和用户习惯都将得到正反馈，市场需求将持续稳定，行业将获得健康、持续的发展。

在行业应用方面，《规划》里特别提到智能运载工具，足以显示无人机在物流行业的巨大应用潜力。从物流行业本身来看，一是市场体量大；二是服务水平有较大的提升空间；三是充分利用闲置的低空资源发展空中运输，具备一定的现实基础。

综合研判技术发展的趋势，客观地看待机遇和问题，实现无人机发展的同时也造福社会，给社会带来正面的影响。