美国分享经济的启示：创新共享模式的机遇与挑战

美国分享经济，给我国的启示有：

1.分享经济在我国发展前景广阔

分享经济是利用闲置资源促进经济发展的新经济，属于资源节约与生态友好型发展模式，与我国政府大力发展的循环经济相契合。对于人口众多、闲置资源丰富的我国来说，发展潜力巨大，值得大力发展。

党中央国务院对发展分享经济高度重视，在2015年10月召开的党的十八届五中全会公报中首次提出“发展分享经济”；2016年国务院《政府工作报告》中提到“以体制机制创新促进分享经济发展”与“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来”。2017年7月，经国务院常务会议审议通过，印发实施了《关于促进分享经济发展的指导性意见》，为共享经济提供了顶层设计与制度安排。分享经济被提升到国家战略高度，其发展前景广阔。

2.分享经济与其他平台经济须区别对待

分享经济是平台经济的特例，重点在于朋辈间分享闲置资源，与对接专业提供者的普通平台经济有着质的区别。朋辈是闲置资源拥有者，以闲置资源对接智能平台，能为亲友提供相关服务，而非专业供应者。

朋辈间有着特定的含义，简单地译为“对等”或“点对点”或“人人”，不仅会模糊分享经济与普通平台经济的边界，还会引起争议并导致管理混乱。分享经济与其他平台经济有着不同的运行模式，需要区别对待与分类管理。

3.分享经济发展需鼓励创新与试点

分享经济之所以会诞生在美国硅谷核心区之一的旧金山，与世界创新中心硅谷的创新文化紧密相关。硅谷创新元化始终强调，不要受现行规则约束，大胆尝试甚至颠覆现行做法，进而促进规则修改，或者尝试其他方法。比如优步与空中食宿等分享经济代表，一方面在野蛮成长，另一方面也在世界各地寻求当地政府的理解与支持。

分享经济在我国是新事物，我们并没有一个清晰的思路。创新意味着风险，而分享经济涉及人们尤其是都市人的日常生活，需要谨慎对待。在发展分享经济时，国家可以鼓励人们大胆探索分享经济创新模式，选择若干城市作试点模式较为成熟时再扩散，从而促进我国分享经济健康的有序发展。

4.分享经济发展要因地制宜

分享经济是朋辈间分享闲置资源，而城镇闲置资源较丰富、流动人口较多且较为集中，分享闲置资源比较容易，因此分享经济被看作城镇现象，体现着城镇特色。不同城镇拥有可以分享的不同要素，也就会发展出不同的分享经济。(www.xing528.com)

我国发展分享经济可以借鉴美国经验，但不应照搬，尤其是宿行类分享经济，更要根据国情探索出更有特色、更为可行的模式。我国实施了30多年的计划生育政策，三口之家已经成为城镇家庭标配。随着孩子长大外出上学或就业，空巢现象越来越普遍，而空置房间正是发展住宿类分享经济的重要资源，利用空置房间发展出有特色的食宿类分享经济，不仅可以获得分享经济的普适效应，还能有效解决空巢问题。

另外，在北京、上海等大都市，交通堵塞及空气污染严重，限车限行，发展适合本地情况的出行类分享经济，既能分享闲置车辆，又能缓解交通难题。我国城镇差异较大，各地应本着因地制宜的原则，发展出具有本地特色的分享经济。

5.加大政策扶持

分享经济虽然发展火爆，但其商业运行模式、组织管理模式等对传统认知造成了巨大挑战，也与现行的法律制度存在冲突。因此，用法律为分享经济铺路成为首先要解决的问题。以短租房为例，早在2014年10月，美国旧金山就成为世界首批承认短租房合法地位的城市之一。

6.加强政策引导

在这方面英国人表现抢眼，他们在国家层面非常重视分享经济。早在2014年年初，英国政府就把英国打造成分享经济的全球中心及欧洲分享经济之都，并在政策等层面频频发力。而英国分享经济的规模也超过法国、西班牙和德国三国的总和，在欧洲处于领先地位。

7.重视社会力量

分享经济倡导“人人为我，我为人人”，在观念层面意识到社会闲置资源的重要性、形成对分享经济的好感，是其繁荣发展的基础。

8.有效监管

对于分享经济，如何能在扶持激励的基础上有效监管？英国人不仅为其提供了宽松的环境，还同时成立了一家与政府紧密合作的独立机构，采用会员制，对新加入的公司实行人员培训、保障消费者交易安全、处理投诉建议等，作为规范、监管分享经济的行业平台——这种做法值得尝试。