中国铁路设计集团有限公司（简称中国铁设，原铁道第三勘察设计院集团有限公司），是中国铁路总公司下属唯一勘察设计企业，成立于1953年，资产69亿元，是以铁路、城市轨道交通、公路等工程总承包、勘察、设计、咨询、监理、项目管理业务为主的大型企业集团，具有工程设计综合资质甲级证书，是国家发改委认定的铁路、城市轨道交通投资评估咨询机构之一。
中国铁设在“十二五”规划中确定了发展勘察设计核心业务，大力拓展工程总承包业务，积极开发国际市场，努力推进相关多元化，先期建成具有工程公司特征和功能的工程咨询公司，进而实现向工程公司转型的目标（见图3-8）。中国铁设认真分析工程总承包业务市场前景和企业资源禀赋，认为其具有一定潜在市场，可以作为今后一段时期企业营业收入增量的主要来源，成为与铁路和轨道交通勘察设计并行发展的核心业务。
图3-8 中国铁设“十二五”业务规划
根据业务发展状态和资源状况，中国铁设选择“循序渐进”式转型模式，提出经过三个阶段由设计院体制过渡到工程公司体制（见图3-9）。“十二五”期间，中国铁设完成工程总承包和工程项目管理合同额180亿元，是“十一五”期间的7倍。完成营业收入78亿元，是“十一五”期间的5倍。实现了到“十二五”末工程总承包营业收入占总营业收入1/3的规划目标。
图3-9 中国铁设三阶段转型(www.xing528.com)
2016年，中国铁设在“十三五”战略规划中提出：要从传统的勘察设计院向EPC（工程总承包）公司逐步转型，实现EPC业务领域项目质量、管理效益的提升。而当时EPC业务的法律规范相对缺乏，而相较石化等行业，铁路行业的EPC模式起步较晚。对于铁路EPC项目总包商管理范围、管理深度、EPC与施工分包单位和监理的责任界面等问题，尚未形成行业成文规定，也缺乏相应的实践共识。
管理范围的不明确，致使管理资源分配无法形成中国铁设与项目部层面的共识；对于管理手段，也随着管理者对于项目重难点认知的不同和管理风格的差异，形成大量的随机性管理、经验型管理；对于项目的考核、人员对项目的价值，也无法准确衡量。
为此，中国铁设基于EPC实践，建立EPC管理体系，明确EPC项目管理范围，这些是理清后续管理资源分配、明确管理手段、形成包括考核机制在内的总包管理机制建设的基础。将EPC项目的管理范围与内容形成一个完整架构，能够促成中国铁设对EPC项目层面管理的规范化与标准化，为EPC项目管理、后续的配套的管理资源分配与机制建设、推动中国铁设向工程公司转型奠定基础（见图3-10）。
截至目前，中国铁设累计勘察设计铁路里程4万余公里，占全国铁路运营里程的三分之一，勘察设计高速铁路里程7500公里，设计大型综合交通枢纽18个，市场占有率位居行业前列。设计了中国第一条客运专线——秦沈客运专线，第一条时速350公里的高速铁路——京津城际铁路。先后承担了200余项工程总承包及项目管理工作，业务范围包括国内外铁路、公路、市政、煤炭储运装、太阳能光伏发电、四电集成、三电迁改、污水处理、桥梁、房建等工程。承担了目前国内铁路行业按工程总承包模式建设的投资额最大的工程项目——阳泉北至大寨铁路工程总承包（新建线路44千米，投资额32.6亿元），中国首例煤运重载专用铁路工程设计及施工总承包项目——兴县至保德地方铁路工程总承包（线路全长16.6千米，总合同额25.64亿元），中国第一条以民营投资为主体的高速铁路杭州-绍兴-台州铁路。“十三五”期间，中国铁设总承包业务实现了跨越式发展，新签合同额超过1700亿元，实现营业收入超过500亿元。经过“十二五”的培育期和“十三五”的发展期，工程总承包已逐步成为企业发展的核心业务，占总营业收入的2/3，并在高速铁路、干线铁路市场取得突破，实现了企业转型发展的战略布局。
图3-10 中国铁设项目管理体系图
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