建设适应现代化经济发展要求的乡村产业体系是实现农村产业兴旺的基础,也是实现乡村全面振兴的关键所在。2018年3月8日,习近平总书记参加全国人大山东代表团审议时强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。根据现代产业体系的基本内涵,现代乡村产业应从农业农村全产业链的视角出发,重点围绕产业融合、科技创新和现代农业服务化发展来构建完善的乡村产业体系。
现代农业是指应用现阶段最新、最先进的科学技术、生产资料和生产管理方法的农业。随着科技的进步,工业经历了不同的发展阶段,工业产业链不断在延伸,农业也同步在经历同样的过程。现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等部门,而是包括了生产资料、食品加工业等第二产业和交通运输、商贸物流、信息、技术服务等第三产业的内容,从第一产业扩大到第二、三产业,从农业的产前、产中到产后形成了比较完整的产业链条,具备了很高的专业化、组织化、社会化程度,提高了农业产业的综合生产效率。因此,要提高农业的现代化水平,就要不断改变传统的分散小农生产方式,在规模农业、资本农业和技术农业的基础上,不断延伸农业相关产业链,通过发挥农业优势,坚持产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,加快农村一二三产业融合发展,由生产型向产业型转变,由数量型向质量型转变,推动农业向终端型、体验型、循环型、智慧型延伸发展,使假日农业、休闲农业、观光农业、养老农业、旅游农业等迅速发展成为重要的新型农业的业态。
我国农业与西方发达国家农业最大的差距是科技上的差距。要缩小这个差距,建立农业产业竞争优势,只能靠增加科技创新投入,建立起支持农业发展的科技创新体系。当前我们正处在以供给侧结构性改革为主线,推动新旧动能转换的重要阶段,通过动力、质量、效率三大变革来提升产业发展的质量和效益。农业产业领域也要贯彻这个政策,一是依靠科技创新和应用来推进传统农业的改造和转型升级,如充分利用生物技术、“互联网+”、大数据等,提高农业的资源利用率、土地产出率和劳动生产率;二是通过科技创新创造农业新兴产业和乡村未来产业,打造农业产业新业态、新模式、新经济,如共享农庄、众筹田园等,通过这种农业领域的颠覆式创新带动农业综合效益和产业竞争力的提升。(www.xing528.com)
农村产业体系建设中的另一个关键是农村服务业。衡量一个地区现代化程度的最重要的指标就是服务业的占比和服务化水平,而城乡之间最大的差距就是城乡服务业之间的差距。城市之所以比农村更能吸引人才、资金和项目,就是因为在城市里生产和生活更方便、更高效、成本更低。如果在农村能获得像城市这样的便利化服务,人们会更多地选择在农村创业、工作、生活、学习。要提高乡村地区现代化建设水平,首要的就要补齐农村服务业发展的“短板”,缩小城乡基本公共服务差距,加大水、电、气、道路等基础设施投资力度,加快农业生产和农村生活便利化服务业的发展,比如运输、仓储、物流、教育、医疗、社会治安等。改善乡村人居环境,深入推进农村“七改”工程,让美丽乡村产生“美丽经济”,提高乡村对城里人的吸引力。要大力发展农村金融,畅通农业融资渠道,通过农村金融倾斜政策,发展农村普惠金融、绿色金融,设立乡村振兴基金等改变农村产业发展中的资金“失血、抽血、缺血”现象,推动乡村产业全面振兴。
乡村产业体系的构建过程,就是推进农村一二三产业融合发展、构建农村一二三产业融合体系的过程。综上所述,加快推进农村一二三产业融合发展意义十分重大。深刻理解农村一二三产业融合发展的重要意义,加快推进农村一二三产业融合发展,对实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化,继而全面建成小康社会具有重要的引领作用。
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