会计目标：决策支持和责任监督

会计的目标是要借助会计对经济活动进行反映和监督，为经营管理提供财务信息，并考核评价经营责任，从而取得最大的经济效益。那么，会计能提供什么信息？怎么提供信息？这就要明确会计的目标是什么。会计的目标就是设置会计的目的与要求，是对会计所提供经济信息的内容、种类、时间、方式及质量等方面的要求。也就是说，会计的目标是要明确会计工作何时以何种方式提供符合何种质量要求的何种信息。会计提供信息是通过财务报告进行的，会计的目标其实质也就是会计财务报告的目标。

关于会计的目标问题，目前，也有两种学术观点：决策有用观和受托责任观。

（一）决策有用观

持这种观点的学者认为，财务会计的目标就是向信息使用者提供对其进行决策有用的信息，主要包括两方面内容：一是关于企业现金流量的信息；二是关于经济业绩及资源变动的信息。决策有用观适用的经济环境是所有权与经营权分离，并且资源的分配是通过资本市场进行的，也就是说，委托方与受托方的关系不是直接建立起来的，而是通过资本市场建立的，这导致了委托方与受托方二者关系的模糊。

（二）受托责任观

受托责任的含义可以从三个方面来理解：

（1）资源的受托方接受委托，管理委托方所交付的资源，受托方承担有效地管理与应用受托资源，并使其保值增值的责任；(www.xing528.com)

（2）资源的受托方承担如实地向委托方报告受托责任履行过程及其结果的义务；

（3）资源受托方的管理当局负有重要的社会责任，如保持企业所处社区的良好环境、培养人力资源等。

由此可见，受托责任产生的原因在于所有权与经营权的分离，而且必须有明确的委托受托关系存在。委托方与受托方中任何一方的模糊或缺位，都将影响受托责任的履行，因此，要求委托方和受托方处在直接接触的位置上。

受托责任观要求两权分离是直接进行的，所有者与经营者都十分明确，二者直接建立委托受托关系，没有模糊和缺位的现象；而决策有用观要求两权分离必须通过资本市场进行，二者不能直接交流，委托者在资本市场上以一个群体出现，从而使二者的委托关系变得模糊。

决策有用观和受托责任观两种观点各有侧重，往往与企业发展和外部环境变化相关。从国际财务报告准则和世界许多国家会计准则及其会计实务发展来看，目前国际会计准则理事会和各国在确定财务报告目标时，决策有用观地位上升，兼顾受托责任观。受托责任观和决策有用观尽管关注点有所不同，但二者之间并不矛盾，反而相互补充，可以更好地满足信息使用者的信息需要。我国对财务报告目标的界定，二者兼顾。