万众创新：新时代已来

自1978年改革开放以来，中国经济持续四十多年快速发展，在提升综合国力和改善人民生活质量方面取得了举世瞩目的成就。自十八大以来，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境[1]，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，中国经济、社会建设碰到了诸多困难，但经济、社会总体发展仍旧取得了显著进步。“十二五”规划确定的主要目标和任务都已达标完成。我国的基础设施水平全面跃升，高技术产业、战略性新兴产业加快发展。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等一大批重大科技成果相继问世，且都达到了世界先进水平。“十二五”期间，每万人口发明专利拥有量的规划目标是3.3件，到2015年年底实际达到了6.3件/万人，超额实现目标，取得了数量可观的知识产权成果。

图1-1　中国每万人口发明专利拥有量 （单位：件）

数据来源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要、2018年知识产权年度统计数据与特点（知识产权统计简报2019年第1期总第1期）。

与此同时，发展中不平衡、不充分、不可持续问题仍然十分突出，发展质量和效益不够高，创新能力不够强，实体经济水平仍有待提高，经济增速换挡、结构调整阵痛、资源与环境的约束明显加剧。面对新的形势和挑战，在十八届五中全会上，党中央提出了五大新发展理念，并在“十三五”规划中明确指出：“‘十三五’时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。”

进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，由资源、能源驱动转向创新驱动。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要以创新为基础，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，建设创新型国家，不断增强我国经济创新力和竞争力。为了适应创新驱动战略实施的需要，“十三五”规划纲要中指出，预计在“十三五”期间，每万人口发明专利拥有量还将继续增长5.7件，达到12件，全社会研发经费投入强度将达到2.5%，科技进步贡献率将实现4.7%的增长。截至2018年年底，我国每万人口发明专利拥有量已达11.8件，“十三五”的目标指日可待。在接下来的十年里，在政府的引导、鼓励和支持下，各类主体开发的新技术、新产品、新业态、新模式还将不断涌现。(www.xing528.com)

要实现伟大复兴的中国梦，必须坚持自主创新，走中国特色创新道路。近年来，我国实体经济利润持续走低，经济出现脱实向虚的倾向。造成这一局面的主要原因是，现阶段实体经济出现“低端产能过剩，高端供给不足”的结构性问题，具体表现在：一方面，同行企业扎堆在中低端市场打“价格战”，形成恶性竞争；另一方面，产品和技术难以满足需求，产业链无法向高端市场过渡。因此，通过创新来推动产业结构调整、实现技术升级是解决当今需求和供给错配问题的关键。在改革开放的前四十年中，我国通过引进和改良国外先进的技术和产品得到了快速的发展。然而，在如今逆全球化思潮涌动、贸易保护主义抬头的国际形势下，只有通过自主创新把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，推动新旧动能转换，实现中国经济的转型升级。

企业是经济转型的微观主体，也是创新主体。创新要以市场为导向，创造社会效益和经济价值。企业是为了满足市场的需求而存在的，并追求创造价值。创新是企业创造竞争优势、更好地满足顾客需求的必由之路，对于企业的存续和发展起着至关重要的作用。创新的市场化导向和企业创造价值的诉求完美契合。因此，企业是“大众创业、万众创新”时代经济和社会发展的主力军。

综上所述，关注我国企业的创新创业能力，尤其是自主创新能力，对于我国在新时代实施创新驱动战略具有重要的现实意义。