在坦桑尼亚、菲律宾等发展中国家，最高领导者虽然能保持廉洁，率先垂范，但却对手下的高级官员、亲戚朋友的腐败行为不敢、不能或不忍心惩罚，致使腐败照样滋生蔓延。虽然领导者个人获得了清廉的好名声，但整个国家和人民却深陷于腐败造成的痛苦之中，最后人民忍无可忍，起而反对，导致最高领导人的下台。另一方面，领导者必须廉洁自律，这是反对腐败的必要条件，领导者的道德水准是健康社会、健康政府的基础。强有力的领导力量不仅来自权力和金钱，而且来自道德上的高尚。如果领导者自己都带头贪污腐化、巧取豪夺、穷奢极欲、贪赃枉法，那么也就根本谈不上对腐败分子绳之以法，因为领导者本人就是最大的腐败分子。领导者除了自己必须清廉公正、严于律己之外，还必须严格要求自己的亲属、朋友，以及自己所属的政党，决不能有丝毫的腐败行为，更不能对他们的腐败行为视而不见、听而不闻、纵容放任。必须从开始就从严教育、从严管理，绝不许越雷池半步。如果出了问题，要大义灭亲，严加惩处，决不留丝毫的情面，不能因心慈手软、下不了手而放虎归山，搞下不为例。否则，放过的也许才几个人，但损害的却是整个国家的民族的利益，崩溃的是整个国家的法律制度，败坏的是整个社会的风气。因此，反腐倡廉，领导者本人不仅必须公正廉洁、以身作则、率先垂范，而且还必须大公无私、严格要求和管理好自己的亲属朋友及所属政党。除此之外，最高领导者还必须有坚强的意志和信心，与腐败分子作毫不妥协的斗争，正如新加坡贪污行为调查局局长杨温明所说的，作为高层政府官员特别是“政治领袖必须是一切绝对诚实和清廉的人，并愿为国家彻底消除贪污而献身”。反腐败国际主席彼得·艾根也认为：如果领导者缺乏政治意志和坚定信心，在反腐败方面是不可能进行立法和行政上的改革的。如果领导者在反腐败时虎头蛇尾，或者雷声大雨点小，也是难以清除腐败的。值得注意的一个重要问题是，有的发展中国家领导者一边高喊反腐败的口号，一边却大肆腐败；一边严打苍蝇式的小腐败，一边却纵容老虎式的大腐败；一边对人民信誓旦旦，一边却肆意妄为。甚至有的领导者还打着反腐败的旗号打压持不同政见者，排斥异己，搞家族政治、家族腐败。其最终结果往往是玩火自焚，自身也被腐败所击倒击垮。(www.xing528.com)
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