反腐倡廉建设的科学化：方法手段与工具

“徒法无以自行”，反腐倡廉建设的科学化，最终需要借助方法、手段与工具得以实现。

中纪委副书记张惠新在谈道“以科学的方法和手段推进反腐倡廉建设”时曾写道：要学会运用系统论、控制论以及现代评价理论与方法健全反腐倡廉制度体系自身的激励、反馈、更新和完善机制，运用心理学方法分析社会心理效应，运用定性分析与定量分析相结合的数理统计方法研判形势、把握规律。要大力推进惩治和预防腐败体系信息管理系统建设，使之成为推进惩治和预防腐败体系建设的管理平台和促进工作落实的有力抓手。充分运用信息技术创新加强党内监督的方法手段，以推进电子政务，建设阳光政府为依托，不断深化和拓展电子政务与监察系统功能，逐步把政府重大投资项目、公共资源交易、政务监督、政务信息资源共享、政府绩效评估系统等纳入监察系统^[18]。

福建农林大学廉政研究中心认为，科学的方法手段，既是推进反腐倡廉建设科学化的重要措施，又是反腐倡廉建设科学化的重要体现。他们建议增强政府工作的透明化；增强传播媒体的监督作用；增强科技手段的广泛运用^[19]。

耿红认为，财政监督工作历来是惩治和预防腐败的重要手段，具有治标与治本的双重功能。用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是我们党加强反腐倡廉建设的重要经验，也是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的基本要求和根本途径。下一步，要按照中央更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，以构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制为突破口，充分发挥财政监督职能作用，全面提升制度执行力、监督控制力和腐败免疫力，积极促进建立健全惩治和预防腐败的长效机制^[20]。(www.xing528.com)

于红认为，网络舆论监督是数字化背景下反腐倡廉新锐器，但其本身本质上是一把双刃剑，应该客观地评价它存在的问题，尽快完善相关制度，制定相关法律，加强网络伦理道德建设，保证网络舆论监督在制度性的轨道中运行，在反腐倡廉建设中发挥更大的效力^[21]。

对方法手段的诉求与反思，反映了反腐倡廉科学化在操作层面的种种难度，也对下一步的研究方向做出了暗示。