2000年~2010年,我国牛奶产量呈现出上升趋势,牛奶产量从918.9万吨增加到4 510.63万吨(图2-2),但从2004年以后增长率开始下滑,原因是受“安徽阜阳奶粉事件”、“三聚氰胺”事件等的影响,乳品企业利润难以保证甚至亏损,企业收奶减少,部分鲜奶无处交售,奶价一路下滑,奶农倒奶杀牛,奶农的利益难以保证,因此养殖奶牛的积极性开始下降,从而使得牛奶产量的增加开始趋缓。从奶牛的单产水平来看,由2008年的2 575公斤提高到2009年的4 197公斤,年均增长2.47%。受“三聚氰胺”事件和金融危机影响,2009年奶牛养殖业急剧萎缩,奶牛单产、牛奶总产量大幅度下降,2010年出现恢复性增长,超过2009年水平。
图2-2 2000年~2010年中国牛奶产量增长情况
2.奶牛存栏数在波动中上升
2000年~2010年间,我国奶牛存栏数总体呈现出上升趋势,但个别年份由于受到乳品生产的影响,奶牛收益下降,从而奶牛存栏数有所减少。根据国家统计局数据显示,2010年全国奶牛存栏1 420.1万头,同比增长12.68%(图2-3)。同时,奶牛存栏有向优势区域集中的趋势,三北地区和前5位省、自治区的奶牛存栏占全国的比重都有所增长。从区域分布看,我国奶牛存栏分布主要集中的三北地区,2010年奶牛存栏1 123.7万头,占全国总存栏数的89.2%,比上年增加了1.1个百分点,南方和大城市的奶牛存栏数只占10.8%,减少了1.1百分点。奶牛存栏前5位的省、自治区没有变化,比重略增。前5位中,仅黑龙江由于受“三聚氰胺”事件影响较小,存栏增加,位次从第4位上升到第2位,新疆、河北、山东分列第3、4、5位。前5位奶牛存栏共计845.8万头,占全国的67.1 %,较上年相比增长1个百分点。
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图2-3 2000年~2010年中国奶牛存栏变化情况
3.规模化比例不断提高,但超大规模牧场潜在风险大
目前我国奶牛养殖仍以散养和小规模为主,饲养规模在20头以下的小规模户奶牛存栏占奶牛总存栏量的60%左右。2003年,我国奶牛存栏20头以上的规模养殖比例27.38%,到2008年达到36.05%,5年的时间提高了8.67个百分点,2009年为42.58%,2010年更是突破性的达到了46.49%。 “三聚氰胺”事件后散养比例降低,规模化比例提高。2007年~2010年,1~4头奶牛存栏比例由39.73%下降到26.42%,规模化奶牛养殖场即奶牛存栏数100头以上的奶牛养殖场奶牛存栏比例由16.34%增加到30.63%。在规模化养殖场中1000头以上奶牛场的存栏数增加最快,2007年~2010年,1000头以上奶牛场存栏占规模化奶牛养殖场奶牛存栏总数的比例由23.99%增加到34.11%。奶牛养殖的规模化主要是养殖主体适应市场和各级政府实施规模化养殖政策的结果,自2008年开始中央和地方政府均投资支持奶牛标准化规模化小区(场)扩建,2011年中央对规模化养殖资金支持力度进一步加大。在政策准入、市场需求和利益的驱动下,催生了一批万头以上的超大规模牧场,该模式资金需求量大,对资源和环境要求更高,污染和防疫的管理难度增加,潜在风险大。
4.奶牛养殖区域发展不平衡,奶牛优势区域的生产优势显著
我国乳业主要分布在东北、华北和华东地区,其中奶源主要分布在北纬40度~47度,这一饲养带集中了全国70%的奶牛和超过60%的原料奶,被称为“黄金奶源带”。从区域分布看,根据奶源资源状况和经济发展水平,我国共分为5个奶业区域,即大城市奶业产区:北京、天津、上海;东北奶业产区:黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古;华北奶业产区:河北、河南、山东、山西;西北奶业产区:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏;南方奶业产区:江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、四川、重庆、云南、贵州、海南等省、自治区、直辖市。2001年以来,在牛奶总产量方面由高到低排序为东北、华北、西北、南方和大城市,东北、华北牛奶总产量所占比例趋于增加,而西北、南方和大城市区域所占比例趋向减少(图2-4)。2001年~2010年,东北奶牛总产量所占比例由32.72%增加到45.39%,华北由22.83%增加到29.56%,西北由20.20%下降到12.20%,南方由15.18%下降到8.43%,大城市由9.07%下降到4.41%。在奶牛存栏量方面,2002年以来,东北始终位居第一,华北和西北交错位居第二和第三,南方一直占居第四,大城市排名最后,2010年,东北、华北、西北、南方和大城市的奶牛存栏占比分别为38.70%、28.27%、22.09%、8.32%和2.62%。在奶牛单产方面,大城市最高,西北最低,2010年大城市、东北、华北、南方和西北的奶牛单产水平分别为7 059公斤、4 922公斤、4 389公斤、4 252公斤和2 319公斤。奶牛优势区域生产优势显著,2000年~2010年《优势农产品区域布局规划(2003~2007)》确定的7个奶牛发展优势区的牛奶总产量占全国牛奶总产量的比例在50%以上,2004年以来连续7年在60%左右,同期存栏量占全国的比例在50%左右。《全国奶牛优势区域布局规划(2008~2015)》确定的13个奶牛发展优势区2008年~2010年奶牛存栏量和牛奶产量在全国所占比例均在80%以上。
图2-4 2001年~2010年我国牛奶生产区域分布情况
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