新中国成立以后，国民经济经过3年的恢复，社会主义经济建设起步，经过第一个五年计划的建设，工农业得到高速发展，航运业也随之得到发展。为适应社会主义经济建设和航运事业发展对专门人才的需求，1958年中华人民共和国交通部决定在我国的现代航运中心，即具有航海高等教育传统和基础的上海恢复高等航海教育，并委托交通部上海海运管理局和交通部上海船舶修造厂负责筹建。
根据交通部的指示，上海海运局和上海船厂于1958年9月向交通部请示，拟于1959年在上海恢复高等航海教育，定名上海海运学院，并附设一所中等技术学校，培养船舶、船厂高级和中级技术人员，包括海洋船舶驾驶员，轮机员和造船工程人员。1959年9月27日交通部批复上海海运局及上海船厂，同意“于1959年在上海筹建上海海运学院及附属中等技术学校一所，培养高、中等航海及船舶修造技术力量的意见”，并同意“高等学校设海船驾驶、轮机、电航、船体修造、船机修造、船舶焊接、船舶电气装备等7个专业，发展规模为3 000人；附属中专除电航改为电讯外，所设专业同高等学校，发展规模为400人”。筹建学院的工作由上海海运局及上海船舶修造厂共同负责，由上海海运局领导，为保证建校工作及时完成，应即组织建校机构，在上海海运局领导下进行工作，并着手做好计划任务书报部。同月在上海海运局党委领导下，成立了建校委员会，上海海运局副局长蒲济生兼任建校委员会主任委员，上海船厂副厂长隋方千兼任副主任委员，委员由孙敏等11人组成。建校委员会下设建校办公室，由上海海运局业余大学副校长方少三负责，具体筹划建校的一切事宜。11月8日，交通部海河运输总局批复同意上海海运局10月25日报部的上海海运学院建校计划任务书，并要求从速组织建校。12月根据交通部的通知和大连海运学院的支持，调该院副教务长，原上海航务学院校务委员、副教务长、船海系主任陈嘉震教授，以及陆子芬教授、刘百庸副教授等海运教育专家回沪参加上海海运学院的筹建和教学工作，并先后从大连海运学院调许锡琪、唐颂三、何洁贞、施端履、江德藩、张永龄、王泳韵、卢启兴、王林积和刘宝巨等数十位教师和干部来上海海运学院参加教学和基建工作。
筹建上海海运学院的工作得到中共上海市委和市政府的同意和大力支持。根据上海市委的决定，1959年2月5日上海市浦东县东昌中学移交上海海运学院，作为附属中学和中专部。同年3月10日上海市城市建设局函复上海海运局，选定上海浦东民生路以西、源深路以东、浦东大道以南、范围约400亩（1亩≈667平方米）土地作为上海海运学院建校之用地。
交通部于1959年4月任命徐健为上海海运学院第一任副院长，5月20日颁发海院校印，决定正式成立上海海运学院。1959年7月1日上海海运学院成立，启用部颁印鉴，首届新生83人（海洋船舶驾驶专业1个班30人，轮机管理专业2个班53人）于9月1日开学。1959年9月23日上海海运局党委决定陈嘉震任海院副教务长兼航海系主任，陈智元调任学院办公室副主任，俞颗生调任海院航海系副主任。(www.xing528.com)
上海海运学院筹建初期，院部设在上海广东路20号上海海运局5楼。1959年7月1日学院正式成立后，院部迁至上海中山东一路23号13楼办公，同时商用中山东一路桂林大楼的两层楼面修葺后供学生暂住及上课。新校舍基建第一项工程教学大楼于1959年10月25日破土动工，首期26 796平方米的教学大楼、食堂和厨房、家属宿舍、学生宿舍4项教学和生活用房土建工作分别于1960年第三、第四季度先后竣工交付使用，校址在上海市浦东大道1550号（民生路口）。
随着学院初创阶段的完成，经交通部和中共上海市委的批准，从1961年9月起上海海运学院体制独立，脱离上海海运局，由交通部直接领导，党委隶属中共上海市委领导。1962年4月18日经上海市委同意，任命陈琪为海院体制独立后的第一任党委书记，至此，完成了上海海运学院的筹建任务。图7-14为上海海运学院校门口照片［21］。
图7-14 上海海运学院
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