国际海事组织（IMO）简介

国际海事组织（International Maritime Organization，IMO）是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的一个专门机构，总部设在英国伦敦。该组织最早成立于1959年1月6日，原名为政府间海事协商组织。1982年5月更名为国际海事组织。IMO的作用是创建一个监管公平和有效的航运业框架，普遍采用实施，涵盖包括船舶设计、施工、设备、人员配备、操作和处理等方面，确保这些方面的安全、高效和环保。

IMO宗旨为促进各国间的航运技术合作，鼓励各国在促进海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准，处理有关的法律问题。IMO主要的工作包含制订和修改国际公约，还会定期组织经验交流、分享情报信息等。IMO由大会（assembly）、理事会（council）和5个委员会（committee）组成，5个委员会为海上安全委员会（MSC）、海上环境保护委员会（MEPC）、便利委员会（FAL）、法律委员会（LEG）和技术合作委员会（TC），该5个委员会下又设立多个分委会辅助其工作。

1971年，联合国大会第26届会议通过第2758号决议，恢复中华人民共和国的一切权利，承认新中国的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把国民党代表从联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

1972年，IMO秘书长科林·戈德致函中国国务院总理周恩来，转交了IMO理事会第28次会议通过第53号决议“承认中华人民共和国政府是有权在政府间海事协商组织中代表中国的唯一政府”，并告知参加该组织的法律程序和会费以及具体事项。科林·戈德在京进行了为期4天的访问，成为首位访问中国的IMO最高行政长官。1972年8月4日，国务院批准了交通部与外交部的联合请示：交通部代表中国参加IMO，航政小组是承办单位。同年10月31日，外交部、交通部两部以交通部（1972）交水运字2098号文“接受政府间海事协商组织公约”，请示国务院，并于1972年11月2日经李先念、纪登奎副总理圈阅，周恩来总理批准。

1973年，中国外交部部长姬鹏飞致电联合国秘书长库尔特·瓦尔德海姆：“中华人民共和国决定接受1948年3月6日在日内瓦签订的政府间海事协商组织公约，包括1964年9月15日和1965年9月28日政府间海事协商组织大会通过的两次修正案，并授权声明：蒋介石集团盗用中国名义对政府间海事协商组织公约和其他公约、规则所作的接受和签字均属非法无效。”该文件于1973年3月1日递交给联合国。同年，交通部航政小组一行以观察员身份首次赴英国伦敦列席IMO第30届理事会，这是新中国首次派遣代表团参加IMO会议。

1975年，IMO第9届大会批准中文成为IMO的官方语言之一。1977年IMO第10届大会上，中国首次当选B类理事国。1981年，IMO第12届大会通过中国主导的第500号决议，这是中国首次对IMO的工作方向提出了系统的中国提案。1984年IMO在中国大连成立世界海事大学大连分校。1985年交通部沈肇圻获“1984年国际海事奖”，这是中国代表、也是发展中国家代表首次获得此项殊荣。1989年10月，在IMO第16届大会上，中国首次被推选为A类理事国，1995年第19届大会上以最高票数当选为IMO A类理事国，这标志着我国航运大国的地位得到世界公认，并有了进一步巩固和发展。(www.xing528.com)

2002年在IMO稳性、载重线和渔船安全分委会第45次会议上，中国提交的“最小船艏高度公式”和“改进储备浮力分布的措施”获得通过，并被写入新载重线公约，这是中国提案第一次被写入国际海事公约。2005在IMO第24届大会上，中国驻英国大使查培新当选为大会主席，这是中国自1973年恢复在IMO中的地位以来首次担任IMO大会主席一职。

2012年交通运输部谢辉当选IMO危险货物、固体散货和集装箱分委会第17届会议的主席，这是中国代表首次担任IMO技术分委会主席。2013年IMO咨询机构国际海事教师联合会（IMLA）上海中心落户上海，由上海海事大学主办，这是首个IMO认可的国际组织落户中国。2014年IMO通过对中国北斗卫星导航系统的认可，标志着北斗卫星导航系统正式成为继全球定位系统（GPS）、格洛纳斯卫星导航系统（GLONASS）后第三个全球卫星导航系统，服务世界航海用户。2015年交通运输部原副部长徐祖远获IMO首届海事大使，是全球第一位获得此殊荣的人。

2017年在“一带一路”国际合作高峰论坛期间，交通运输部部长李小鹏与IMO秘书长林基泽共同签署了《中国交通运输部与国际海事组织（IMO）关于通过“21世纪海上丝绸之路”倡议推动IMO文件有效实施的合作意向书》。同年5月IMO亚洲海事技术合作中心（MTCC-Asia）落户上海，由上海海事大学主办，这使得中国成为亚洲唯一承办IMO正式授权机构的国家。IMO理事会第119届会议选举交通运输部国际合作司副司长张晓杰为会议主席，这是中国代表首次当选IMO理事会主席。2019年在英国伦敦召开的IMO第31届大会举行了新一届理事会的选举，中国再次以高票当选A类理事国，这是我国自1989年起，连续第16次连任，彰显了我国在国际海运界的地位和影响。

从1973年6月新中国首次派出代表团以观察员的身份赴英国伦敦列席IMO第30届理事会至今，在一代代海事外交人员的努力下，中国在IMO中发挥着越来越重要的作用，为世界海事的可持续发展贡献着中国智慧。