打造水利精神文明建设机制链条的重点和创新

如何解决水多、水少、水脏三大水问题，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，已成为新时期水利系统的一项光荣而艰巨的历史使命。为此，德州市水利局抓住教育、管理和机制三个支点，为水利精神文明创建促成了稳固的创新层面。

支点一：以提升素质为根本，实现教育创新。一是注重增强领导班子的凝聚力和战斗力。广泛开展“制度建设年”和“廉政建设年”活动，切实加强从政道德建设，充分发挥了领导班子的表率和示范作用，切实转变作风，凝聚力、战斗力和号召力明显增强。二是全面提高干部职工的思想政治素质。坚持“以人为本”的理念，深入开展党的十六大精神、“三个代表”等学习教育活动，通过不同方式进行理想信念专题教育，进一步激发了干部职工的工作热情。同时，在全市水利系统开展了向汪洋湖等先进模范人物学习的活动，并首次评选表彰了23名劳模。三是加强职业素质教育。注重抓好干部职工的法律、经济、现代科技、WTO和水利业务知识的学习，有100多人参加了各类函授和业余学习，其中有3人读硕士研究生，为增强水利行业的管理服务水平提供了智力支持。

支点二：以转变作风为主线，实现管理创新。注重把精神文明建设同解决党风、学风、作风等问题联系起来，以制度规范管理，高效运行。进一步完善了党委议事规则、党委民主生活会制度和局长办公会制度，定期召开党委会议和局长办公会议，认真开展批评与自我批评，对重大决策广泛听取意见，决策的民主化、科学化程度不断提高。坚持政务公开，设立政务公开栏，增加了工作透明度，提升了管理服务水平。加大普法用法的教育和宣传力度，培养了干部职工的法制意识。广泛开展了“制度建设年”和“廉政建设年”活动，制定了党风廉政责任制实施意见及追究制度，充分发挥领导班子的表率和示范作用，加强党风廉政建设，把住廉政关口，健全监管网络，形成了源头整治、环境约束、狠抓落实的监督管理机制。在群众性精神文明创建活动中，特别注重凝聚水利行业干部职工力量，调动水利职工投身水利改革与发展的积极性，促进了水利精神文明建设向纵深发展。(www.xing528.com)

支点三：以高效务实为目标，实现机制创新。局党委把精神文明建设提到了更加突出、更加重要的位置，进一步强化制度建设，制定了精神文明建设方面的一系列规章制度，对精神文明创建的任务、目标、方式及标准等内容提出了明确要求，并把精神文明工作列入全年工作目标责任制，落实任务与责任，还专门调整充实了领导机构，一把手负总责，得力人员靠上抓，保障了精神文明创建活动的有序开展。进一步加强了对工、青、妇及老干部工作的领导，形成了在党委领导下，党政工妇团齐抓共管的领导机制。同时，逐步健全工作责任机制、资金投入机制、考核激励机制和制度约束机制，有效地保证了精神文明创建活动的深入开展。还以创建文明单位为载体，直接与生产工作结合，与比贡献、创一流等群众性的争先创优活动结合，转变了工作作风和精神面貌，推动了各项工作的开展。