水务管理体制改革的主要成效

1.促进了水资源的优化配置，保障了城乡供水安全

泰安市继4年连旱后，2002年又遭受了百年未遇的特大干旱，全市累计平均降雨量仅326mm，比多年平均偏少53%，水资源供需矛盾日益加剧，特别是保障城市供水问题已摆上各级的重要议程。市水利与渔业局在分析预测现有供水水源地资源存量的基础上，及时向市政府提出了《关于加强水资源统一管理，确保城乡工农业用水对策建议的报告》，提出了推迟黄前水库除险加固工程开工时间、保持水库蓄水、搞好后备水源地规划论证等8条对策建议，得到了市领导的高度重视，市政府两次发出了搞好城市节约用水工作的通告。市水利与渔业局采取制定紧急供水预案、调查后备水源、压缩市区取水户取水计划、清理洗车等特种行业用水的专项执法、停止市区取水许可审批及超计划加价收费等措施，优化调配水资源，有效地缓解了泰城供水的紧张局面。宁阳县水务局组建后，为解决城区供水短缺问题，进而提高供水质量，自筹资金300多万元，新打深井6眼，配置供水管网5km，提高了供水能力，使城区居民吃上了优质地下水，结束了宁阳县城居民吃地表水的历史。岱岳区水务局发挥一体化管理的优势，积极筹措资金，组织工程技术人员以最快的速度开辟乡镇供水新水源，使13处乡镇供水得到了有效保证。

2.积极争取资金，水利工程建设显著加快

水务一体化管理的全面实施，有效地激发了水务部门的工作积极性，各水务部门抓立项、争扶持、筹资金，加快了水利工程建设进度。市水利与渔业局争取资金1.4亿元，对大河水库进行了除险加固；同时，结合水库除险加固工程的建设，规划了占地600余亩的水上公园，得到了市城建部门和市委、市政府的大力支持。工程竣工后，大河水库周围将成为泰城一处独具特色的旅游景点、人民群众的休闲乐园，也将为泰安水利经济注入新的活力。经过积极争取，岱岳区水务局2002年共立项百万元投资以上的水利工程32项，争取国家及省无偿资金3475万元，其中，黄前、胜利水库除险加固项目到位资金已达2849万元，2003年初即可开工。宁阳县水务局多方筹集资金1100万元，完成了东西引汶灌区改造工程，维修干渠10.2km，修建防渗渠4500m，新建桥涵闸80座，疏通支渠18km，年增加引水量5000万m3，彻底解决了罡城、乡饮等乡镇30万亩农田灌溉问题；他们还积极筹措资金，完成了两个乡镇社会化集中供水工程，使2.4万人吃上了自来水。

3.增强了水务部门的责任意识和服务意识，提高了服务水平和质量

实行城乡水务一体化管理后，理顺了部门职能，原由几个部门分担的责任全部由水务局一家承担，水务局在权力增大的同时，治水、管水的任务更加清晰，责任更加重大，部门服务意识显著增强，解决了过去多部门职能交叉条件下难以协调解决的难题、难点。宁阳水务局加强自身建设，建立健全各项规章制度，实行公开承诺服务，设立水政监察大队和供水服务110，坚持全天候24小时值班。优化配置、科学调度水资源，加强供水水质监测与水资源保护，保证了城乡居民的用水安全，以扎实的工作和优质的服务，赢得了社会的广泛好评，达到了政府、社会和水务职工三满意。(www.xing528.com)

4.充分发挥现有水利工程的综合效益，提高了水资源的承载能力

水利部门作为政府的水行政主管部门，更有条件统筹解决城乡防洪除涝、蓄水供水、用水节水等复杂的系统问题，正确处理生活、生产、供水、节水等各方面的关系，进一步提高水资源的承载能力，从而有力地保障了人口、资源、经济、社会的协调发展。岱岳区、宁阳县水务局成立后，加强了对地表水和地下水的优化调度，加大资金投入，加快水源工程建设和供水管网改造，增加了城市和工矿企业的供水能力，特别是通过限制开采地下水、鼓励使用地表水等措施，改善了水环境，促进了水资源开发、保护的良性循环。宁阳县水务局开辟了城市供水第二水源，有计划地关闭城区自备水井，使县自来水公司迅速扭亏为盈，同时也有力地促进了计划用水、节约用水工作的开展。通过实施东西引汶灌区工程，增加了引水量，涵养了地下水资源，灌区地下水位明显上升。

5.水资源保护工作得到了全面加强

两县区水务局在完成水资源保护规划编制的基础上，都充分发挥主观能动性，积极履行水务一体化管理职能，加强对水资源的保护。岱岳区水务局针对新建城区实际，及时编制完成了新城区污水排放规划，并运用行政、经济等综合措施，促进了规划的落实。宁阳县水务局也积极筹集资金，完成了污水处理厂的规划、设计工作，并争取资金600万元，征地100亩，计划2003年启动污水处理厂建设工程；同时他们还申报了拦河截污导流处理工程；两项污水处理工程竣工后，可年增加回用水资源3000万m3，既减少了对水体的污染、改善了水环境，又增加了水资源的可用量，经济、社会和生态效益十分明显。