水务管理体制改革的概况

泰安市水务管理体制改革探索萌芽于20世纪90年代初。当时，新泰市为加强对水资源的统一开发、利用和管理，将原由城建部门管理的新汶办事处自来水公司的行政、供水职能交由水行政主管部门管理，使新汶办事处的水资源初步纳入了城乡一体化管理的轨道。近几年来，随着水资源供需矛盾的不断加大，水资源开发、利用和管理问题引起了社会各界的高度重视，在着力研究缓解水资源总量不足问题的同时，对目前水资源管理中管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用的多龙管水体制，部门职能交叉、城乡分割、权责不清等问题进行了认真反思，对解决由于推诿扯皮、互相掣肘造成的对水资源的竞争性开发、掠夺性利用，水污染日趋加剧，用水效率低下，有限的水资源不能发挥最大综合效益的问题，进行了认真思考、探索。2002年，泰安市在认真学习借鉴国内外水务管理成功经验的基础上，积极开展了水务管理体制的改革探索。一方面，抓住机构改革的机遇，将城市规划区内水资源费的征收、节约用水管理等职能划归市水行政主管部门，挂牌成立了全市节约用水办公室，与城建部门进行了平稳交接，为全市计划用水、节约用水工作的顺利开展提供了组织保证。另一方面，积极推进城乡水务一体化管理改革。2002年1月，岱岳区率先成立了水务局，宁阳县也于6月组建成立了水务局，并将县自来水公司、污水处理厂等划归县水务局管理，理顺了全县水资源管理体制，实现了水资源开发、利用、治理、节约和保护的有机结合，为全市城乡水务一体化管理改革闯出了新路子，提供了经验。(www.xing528.com)