工程建设的高标准和高质量：如何实现？

1.着眼长远，严把前期工作关，从源头上确保供水工程良性运行

（1）开展水资源平衡研究和水土保持工作，以水资源的可持续利用支撑工程的持久性运行。粮援项目区属于典型的严重水土流失区，在此大规模地修建水利工程，水资源能否满足需要就成为了关键。为此，在项目区实施人畜饮水工程的同时，进行了大规模的水资源平衡研究和水土保持工作。累计投入近千万元，完成了1.2万km2范围的水资源平衡工作，其研究成果已应用于项目工程的水源方案论证和选配井泵工作。共投入2.4亿元资金，高标准综合治理了670多km2的水土流失面积，对保持水土、涵养水源、净化水质起到了良好的作用，对于保持饮水工程水源的持久性利用、从根本上解决当地群众的饮用水困难发挥了重要作用。

（2）实行科学严格的前期工作程序，为建好管好工程奠定了良好基础。粮援项目规定项目结束15年后至少有80%的工程运行良好，并据此从设计施工到管理制定了包括限定水费设计标准、确定严格的饮用水设计定额等一系列重要指标和实现这些指标的具体工作计划，以确保目标的实现。在按照严格的程序进行工程的立项和设计批复的同时，为建好管好工程，在工程开工前，先由县项目办和工程村、乡政府三方共同签订工程协议书，规定了三方的职责范围，其中包括村民必需遵守有关工程管理、维修及保养和缴纳水费、保护水源的有关规定，为搞好工程管理打下了重要基础。

2.高标准、高质量地建设工程，为工程的持久运行创造良好条件

（1）严把水源工程关，从质量和数量两方面保障水源的可靠性。深井抽水试验和水质化验由省组织的专业队完成，大口井由县组织的专业队按统一标准进行，根据省审查的结果，水质合格水量达到项目要求后才准许其他后续工程项目的施工并拨付经费。工程供水用泵严格按照设计需水量选型配泵，并由省直接供货。由于把关严格，竣工运行10年来，工程经受住了多次特大干旱的考验，均能安全供水，从未发生因水质问题影响群众的身体健康的事故。(www.xing528.com)

（2）高标准建设工程，保证工程长期安全运行。所有工程均直接供水到户。为便于按量收费和促进节约用水，主管路、分支管路和用户水表配套齐全。为了保证工程设备质量，对机泵、管路及配件、启动箱和闸阀、水表、井头等关键设备，直接由省选定厂家生产和统一订购供应。

为做好水源井水质的保护工作，项目工程普遍建立了以水源井壁以外半径至少10m范围内的水源第一保护区，实行全封闭管理。

（3）加强工程质量控制，为工程的长期发挥效益打下坚实的基础。项目的各类工程严格按照中德专家批准的设计施工，钻井、机电设备安装、各类建筑物的施工等技术性较强的工作均由相应的专业队承担，县、乡工程技术人员现场监督施工质量，了解工程施工进度。省、市项目办根据各县工程进展情况，不定期地对工程进行检查、验收。工程方案的变更需经省项目办中德专家同意后方能实施。

（4）严把工程验收关，坚持建管并重的原则。所有竣工的工程均需试运行3个月后才能提交省进行验收，验收内容包括工程质量和工程管理两部分，工程管理部分分数占验收总分数的50%。管理工作达不到规定分数的工程不予验收。