1.切实加大宣传工作力度
通过开展多种形式的宣传活动，宣传搞好水利建设的重要性，宣传水法律法规的有关规定，增强全社会的水患意识和水法制观念，提高缴纳水利规费的自觉性。特别是要向各级领导宣传。要让各级领导和广大纳费企业都了解水利规费取之于民、用之于民的性质，水利建设搞好了，最终还是保护了企业的利益，保护了广大人民群众的利益。各级水利部门要提高认识，切实加强领导，讲究工作方法，加强内外部协调沟通，全省上下一盘棋，形成齐抓共管的合力。
2.抓紧制定和完善水规费征收的配套规定
（1）继续研究制定出台有关的收费政策，如对水保两费征收办法进行修订，制定占用水利设施和河道管理范围内土地的补偿标准，制定恢复生态环境补偿办法等。
（2）对已出台的收费规定，进一步细化具体征管细则，完善征收程序，明确各类规费的使用办法，避免实际操作中的随意性，确保依法行政。
3.进一步规范运作，减少行政干预
在广泛宣传教育的同时，在水利系统内部建立起依法收费的良好管理体制和运行机制。对基层执法收费中出现的较为严重的行政干预行为，上级机关应及时出面依法予以制止，也可根据情况进行内部通报或媒体曝光，最大限度地减少行政干预。加强与司法部门和有关经济管理部门的联系与配合，争取有关部门的理解与支持，使我们的依法收费工作有一个良好的环境。
4.开展水利规费专项检查(www.xing528.com)
建议由财政、审计、法制、物价和水利等部门，组成联合检查组，对全省水利规费的征收和使用情况，进行不定期集中检查，重点检查法规配套、欠收资金和挪用等问题，切实纠正水利规费征收和使用中的违规、违纪行为，促进全省水利依法收费工作的开展。积极配合审计、财政、监察等部门对水利收费的监督检查，确保水利规费征收工作规范有序地进行。
充分发挥各级水政监察专职队伍的作用，有关职能部门积极配合，使行政征收、资金管理、安排使用三方面相对分离，形成强大的执法合力和科学合理的管理运行方式。继续通过实施水政监察继续教育制度，全面提高执法人员素质，切实作到“严格执法，热情服务”。在执收设施建设上要舍得投入，一级抓一级，层层抓落实。目前重点解决执法收费车辆、调查取证设备和办公自动化设备配备等问题。争取用2～3年的时间，全省执法收费装备按照水利部和省规划的配备标准配备到位，以提高收费效率，降低收费成本。要建立约束激励机制，充分调动各级执法收费人员的积极性，解决必要的误餐补助、执法津贴等问题，让他们在付出艰辛劳动的同时，得到必要的精神和物质奖励。逐步实现水利规费征收工作的正规化、规范化和制度化。
作者：
彭学军 薛 强
2002年10月
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