(1)在建设监理工作中引入竞争机制,抓紧推行招标投标制。为保证监理招标投标的顺利进行,一方面要采取措施,提高监理队伍的素质和水平,另一方面对符合条件的单位抓紧进行报批以充实监理队伍。
(2)采取措施加大对监理单位的管理,严格审查监理单位资质和等级,加大培训力度,要把理论培训和实践培训相结合,坚决杜绝经营式的走过场培训。对素质不高、不能满足工程监理需要、经培训不合格的监理工程师,坚决清退出监理队伍。要做到持证上岗。培训工作的开展,要多层次、多形式、多渠道并举,既可委托有资质的院校进行正规培训,也可进行广泛的普及性教育。
(3)抓好监理单位和监理工程师的资质年审工作,通过年审实行动态管理,做到资质和能力相统一。对监理单位,凡符合条件的就可以升级;干得不好,社会反应差,出现工程质量、安全等事故的就降级直至吊销资质,形成激励约束机制。加强对监理工程师的管理,对未有监理业绩或连续3年未有监理业绩的人员,要予以注销。
(4)坚持实行工程监理申请审批手续。通过审查,对不符合要求的单位、总监、监理工程师进行调换,直至符合要求为止。下决心解决无证上岗问题。
(5)对监理工程师确定总监问题,应进行总监理工程师的认证工作。通过培训考试、考核来确定。
(6)推广省、市、县组建联合监理组织的经验,以发挥各自的优势。可采取监理工程师牵头,聘用监理人员的形式,打破监理的区域性封闭,实现全省性的监理市场。(www.xing528.com)
(7)引进外省有经验的队伍到山东省来从事监理业务,通过交流,促使山东省监理队伍的发展壮大,提高受监水利工程的质量管理水平。
(8)加大监督和检查力度,定期或不定期地对各有关监理单位从事的监理活动进行检查,重点检查监理单位资质、监理工程师资质是否满足要求,是否有缺岗、无证上岗现象,业务是否熟悉,人员配备数量是否充足,是否有替代现象等。
作者:
山东省水利厅 徐章文 王孝亮
2001年12月
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