2003年5月，以田纳西州格林威尔市为生产基地的五河电子创新公司向ITC起诉中国彩电制造商对美国市场“大规模的非法倾销”，使其面临倒闭的威胁。该公司提供的数据是中国对美国出口的彩电由2001年全年的5000台猛增到2003年前9个月的150万台。[12]
2003年10月，美国家具制造商争取合法贸易委员会率领北美31家家具制造商和5个行业协会组织向美国商务部起诉中国家具对美国倾销，要求商务部对来自中国的135家家具公司销售的木质卧室家具征收150%～440%的关税。[13]31家家具制造商除2家是加拿大公司外，其余29家均为美国家具公司。这29家公司除3家分布在西南部的加利福尼亚州外，其余26家大多分布在从东北部缅因州到东南部亚拉巴马州的美国大西洋沿岸的12个州，其中缅因1家、纽约3家、佛蒙特2家、俄亥俄1家、印第安纳2家、弗吉利亚5家、南卡罗来纳1家、北卡罗来纳3家、田纳西2家、密西西比1家、亚拉巴马1家、佛罗里达1家。[14]用地图表示如图4-5所示：
图4-5 美国家具制造商争取合法贸易委员会会员公司分布图
2002年10月，以伊利诺伊州为基地、专门生产汽车模具的Roslle公司的高级工程师和销售部经理比尔·切尔马克（Bill Cermak）（他同时也是美国模具制造商协会（American Mold Builders Association，AMBA）下设的“拯救美国制造业”（SMA）小组委员会主席）决定向议员发起写信运动，以抗议所谓中国不公平的贸易行为。切尔马克之所以发起写信运动，是因为来自伊利诺伊州的众议员曼祖罗（Don Manzullo）告诉他，写信运动是影响议员最有效的方式。“如果10位选民就同一主题写信会引起议员的关注，100位选民就同一主题写信会引发议员对选民们所反映的问题的调查。”会员签名的联名信被呈送给总统，同时将复印件寄给副总统、伊利诺伊州的两位参议员、代表北伊利诺伊的所有众议员和伊利诺伊州长。[15]
2006年10月31日，美国新纸业公司（The New Page Corporation of Dayton，Ohio）向美国商务部和国际贸易委员会提交申请，要求对原产于中国、印度尼西亚和韩国的铜版纸进行反倾销和反补贴立案调查。[16]美国钢铁协会主席路易斯·夏基（Louis Schorsch）认为，“就钢铁而言，中国持续拥有世界上‘补贴最严重’的钢铁产业，必须采取可采用的贸易救济手段以抵制非市场经济国家的补贴行为”。为此，他呼吁国会通过一项明确的立法，对中国等非市场经济国家适用美国贸易法。[17]代表了美国500家制造公司的“美国商业与工业理事会”认为，美国制造业由于中国等国的不公平竞争而陷入有史以来的最大危机之中，该组织制定了“拯救美国制造业”计划。[18]2004年秋天，超过30位国会议员和由大约35个工会组成的联盟先后请求向WTO状告中国操纵人民币汇率。亲劳工的美国制造业联盟（AAM）指责中国利用倾销、补贴和汇率操纵之类非法贸易做法来损害美国制造商的利益。他呼吁选民必须告诉候选者：“在你获得我的选票之前，我想知道你会怎样终止中国的欺骗性贸易行为。我们的当选官员必须代表美国制造业的利益，对中国采取措施，坚决实施美国贸易法规。重要的是须表态他们将让中国承担责任。”AAM认为，多年来，中国一直从事不公平和“掠夺性”的非法贸易实践，这种做法旨在使竞技天平向中国倾斜。美国工人家庭本已因失业遭受痛苦，现在，导致他们失业的中国非法倾销和产品补贴又让他们和他们孩子的健康和安全遭受危险。AAM在其游说活动中为了达到阻止中国产品进口的目的，甚至采取危言耸听、歪曲事实的手段。如将中国的贸易行为描绘为“掠夺性”的“欺骗做法”；将中国振兴国内经济的产业政策定性为“不按市场规则行事的‘非法补贴’”；诬称中国政府为了鼓励本国产品倾销，有意压低人民币汇率，等等。[19]
美国制造业最大的劳工组织“劳联-产联”在这一时期指责中国的贸易政策造成了美国工人大量失业，中国的劳工人权状况不是在改善，而是仍在恶化。它还以“301”条款起诉中国不遵守国际劳工权利法。劳联-产联还认为，中国对劳工权利的漠视引诱美国公司将生产外包给中国，从而导致美国制造公司倒闭、工人失业。以下是2005年9月，劳联-产联产业理事会执行主席罗伯特·鲍（Robert Baugh）在国会听证会上做的关于沃尔玛外包模式如何造成美国工作流失到中国的发言。[20]
过去五年，我们所谓的与中国政府的自由贸易造成了世界历史上两个国家之间最大的双边贸易赤字。2004年，美国对外贸易逆差为6660亿美元，接近7000亿美元，超过了GDP的6%。经济政策研究所估计在过去两年里中美贸易赤字造成美国流失410000个工作。2004年与中国的1620亿美元的贸易赤字将在2005年超过2000亿美元。从2001年1月到2004年7月，俄亥俄损失了超过170000个制造业工作，相当于每六个制造业工作中有一个流失，或流失的工作占该州所有制造业工作的约17%。仅克利夫兰市就损失了超过40000个制造业工作。
我们工会及其成员严重关切制造业和经济的未来。我国最大公司的商业模式存在着基本的缺陷。(www.xing528.com)
在过去十多年，一种受到政府贸易和税收政策支持的主导商业模式出现在美国经济中。该模式促进了美国制造业的外包。我们制造能力——制造物件的智力和技术能力——的损失对于我们国家的经济和国家安全构成了威胁。作为全美最大的公司——沃尔玛一直引领着这种有缺陷的商业运营模式。我今天早上已提交了《沃尔玛从中国进口产品、出口俄亥俄工作》报告。[21]报告阐述了沃尔玛运营模式给俄亥俄州带来的代价，描述了俄亥俄的Huffy、Rubbermaid、Mr.Coffee和Thomson Industries（RCA电视）四家制造公司破产的经历。我愿意在这里与诸位分享它们的故事。
这一切并不奇怪。中国进入世界贸易组织是建立在出口战略基础上的……美国政府选择忽视这些违反贸易法的做法，而沃尔玛和大型制造商却在利用它们。
今天，低工资和不利环境是导致生产外包、工作流失的两块磁石。沃尔玛就是以竞争和消费者名义积极涉足这两者。
沃尔玛惯于用广告宣传它们为美国创造了就业机会。它们产品的60%由中国生产。2004年，沃尔玛从中国进口了180亿美元的商品，占俄亥俄州贸易赤字的12%以上。它们要求其卖主在海外生产，以便能给我们带来更低的价格。这让许多俄亥俄的公司受到了挤压。沃尔玛也压榨了它们的工人。它们支付给工人低工资，比竞争者提供更少的工时。
沃尔玛对美国不利的原因在于它损害了美国员工的工作利益。它导致美国人工作流失的途径有两种：
一是对它的供应商施加了诸多的压力，它的供应商发现他们不能满足沃尔玛的价格要求，所以，沃尔玛就选择海外的供应商，从而让美国供应商的工作流失到国外。
二是沃尔玛也给零售业的就业带来了消极的影响。在美国，沃尔玛是继联邦政府之后最大的雇主。但沃尔玛作为一个非工会企业，它将非工会条件施加给它的工作场所这一做法也非常有名。它付给工人微薄的工资。由于沃尔玛是美国最大的私人雇主，不管沃尔玛采取什么样的劳动市场条件，其他企业不得不跟进。所以，沃尔玛真正地决定了美国劳动力市场的走向。
劳联-产联要求国会和政府采取如下措施来消除沃尔玛的外包模式给美国工人带来的损害：在国内和国际上执行强有力的劳动法以阻止企业主对工人建立工会的自由和集体谈判权的压迫；修改税法以消除公司将生产线转移到海外，并惩罚这样做的公司；即刻行动以解决中国及其他国家不公平的贸易做法，包括通过立法确保中国遵守公平汇率议案（H.R.1498）中的国际责任、市场准入和政府补贴。
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