(一)社会组织的含义和特征
1.社会组织的含义
在公共关系中,所谓社会组织是指基于一定的社会需要和利益要求,在共同目标的基础上,按一定的结构、规范、职能有意识组建起来的从事一定社会活动的共同体。
由于社会组织在公共关系活动中始终处于策划、组织、控制、实施的主导地位,因此,通常把社会组织称为公共关系的主体。它是公共关系的行动者、实施者与承担者。
社会组织的产生,其动力来源于功能群体的出现以及群体正式化的趋势。在社会的演进过程中,一方面,功能性群体自然演化成了正规的社会组织;另一方面,一些社会群体的正式化,也造就了组织的形式。有学者认为,组织可以通过社会功能的专门化、社会动员和社会暴力三种途径而形成。例如,各种跨国公司是功能群体演化成的组织,而军队则是战斗群体正式化的产物。那种认为社会组织只能通过社会分工来产生的观点是片面的。
2.社会组织的特征
社会组织的特征是指社会组织与其他非社会组织区别开来的各种特征的总和。社会组织是社会的最基本元素,它的社会存在形式千差万别,其特征表现为:
(1)群体性。任何社会组织都是由至少两个人以上所构成的社会群体,一个人是无法形成一个社会组织的。
(2)整合性。组织一般都具有严密的内在结构和机制,组织内各分支系统、各个流程环节、各个成员之间存在着相互依存、相互牵制、相互作用的关系,而这种关系是靠组织的内部机制(规范、准则、岗位职责等)来处理和协调的。
(3)目标性。任何组织都是依靠一定的统一目标而形成的,是为了共同的目标走到一起的。组织的目标是一个体系,可分为长期目标和近期目标,一般目标和特殊目标等。
(4)动态性。动态性也叫变化性。任何组织都是一定社会环境的产物,环境是组织生存的社会基础。组织的环境可分为直接环境和间接环境、良好环境和恶劣环境等。组织的环境是不断变化的,是一个动态系统。所以,组织也必须根据环境的变化而不断地调整自己的方针、政策、经营理念,不断地矫正自身行为,不断地进行自我协调、自我改造和自我更新(开发新产品、提供新服务等),以适应环境的变化需要,只有这样,组织才能更好地在社会上生存。
(5)多样性。“社会组织”是个统称概念,是对社会上存在的不同形式的群体、集合体的统称。社会组织的存在形式千差万别,且种类繁多。例如,在日常生活中我们常见的学校是文化组织,工厂是经济组织,政府机关是政府组织。
(6)物质性。任何社会组织都有一定的办公场所或生产场地,都必须具备一定的生产设备和技术等,这就是社会组织存在的物质性。(www.xing528.com)
(二)社会组织的分类
可以根据组织的性质、结构、作用、活动形式等,对社会组织进行合理的分类。在我国一般是根据组织的目标及其活动内容将社会组织分为以下几类。
(1)经济组织。经济组织即在社会主义市场经济条件下直接从事生产、交换等各种经济活动的组织。经济组织是人类社会中最基本的社会组织,它担负着向人们提供衣食住行和文化娱乐等物质生活资料的任务,它要实现其所有者和经营者的经济利益。
现代公共关系主要发生在社会的各个经济组织中。可以说,经济组织是公共关系活动中最活跃的主体。经济组织所担负的公共关系任务就是要树立一个良好的生产经营者形象,争取各类公众的支持,以便不断增强自己的竞争力。
(2)政治组织。政治组织是指在社会中从事政治活动的组织,包括从事社会活动的政党、政权组织和维护国家安全、社会秩序的武装力量、司法机关等。政治组织是人类社会阶级出现后的产物,它是一定阶级、阶层、集团的代表。在现代社会中,政治组织为向其代表的社会群体及整个社会表明自己的政治见解、主张及方针政策等,争取广泛的社会认同及社会支持,必须搞好与广大社会民众的关系,处理好本阶级、阶层或集团与社会群众利益的关系,因而政治组织必然成为现代社会中一个重要的公共关系主体。
(3)文化组织。文化组织是指在社会中从事文化活动、文化事业的组织,如各类学校、文化团体、科研院所等。文化组织以满足人们的文化需求为目标,以从事文化活动为其基本任务。文化组织是社会文明的重要标志,它与社会有着广泛的联系。
文化组织的公共关系任务在于塑造优秀的精神文明建设者和文化、教育、卫生事业服务者的形象,争取社会尽可能多的人民群众的支持和参与。
(4)群众组织。群众组织主要包括两大类,一类是社会性团体,如工会、共青团、妇女联合会等;另一类是各类专业性群众组织,如中国美术家协会、中国作家协会、中国科技协会等。群众组织的任务是广泛团结社会各阶层、各领域的人民群众,代表他们的利益,了解他们的意愿,反映他们的需求,组织他们开展多种社会活动。
群众组织的公共关系任务是求得社会和人民群众的支持,树立自己是社会利益和群众利益的忠实捍卫者的形象,不断扩大群众组织活动的规模和范围,促进和谐社会的构建。
(5)宗教组织。宗教组织是以某种宗教信仰为宗旨而形成的组织,如中国佛教协会等爱国宗教团体及其地方组织。为了宣传自己的宗教思想和宗教信仰,争取广大群众的信奉与支持,宗教组织也必须开展公共关系活动,处理好宗教组织与信教民众、政府、新闻媒体等社会各方之间的关系。宗教组织的公共关系任务是在信教群众和宗教界人士心目中树立一个宽和的组织者的形象,与不同的信仰者和平共处,争取得到信教群众和宗教界人士的拥护和爱戴。
对社会组织的其他分类,主要有以下几种:以组织的社会功能为标准,可将组织分为产业组织、政治组织和整合组织;以组织目标及其与受益者关系为标准,可将组织分为互利组织、商业组织、服务组织和公益组织;以组织对成员的控制方式为标准,可将组织分为强制组织、功利组织和规范组织;以组织成员的关系状态为标准,可将组织分为正式组织和非正式组织;以组织与环境的关系状态为标准,可将组织分为有机组织和机械组织。
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