公共关系的定义及目标

关于公共关系的定义，国内外公共关系学者没有一个公认的统一的标准。仁者见仁，智者见智，众说纷纭。可以说有多少公共关系著作，就有多少种公共关系的定义。通过对几种公共关系定义的列举可以看出，尽管公共关系作为一种职业活动，已有百年多的历史，作为一门学科，也有近百年的历史，但时至今日，人们很难找出一个能够被所有人认同的科学定义。我们列举国内外流行的几种公共关系的定义，透过不同定义所强调的侧面，可以看到公共关系的多维实质。

（一）各国公共关系学会、协会下的定义

1.美国公共关系学会下的四则定义

（1）“公共关系是企业管理机构经过自我检讨与改进后，将其态度公诸社会，借以获得顾客、员工及社会的好感和了解这样一种经常性的工作。”

（2）“首先，公共关系是一个人或一个组织为获取大众的信任与好感，借以迎合大众的兴趣而调整其政策与服务方针的一种经常性的工作。其次，公共关系是将此种已调整的政策与服务方针加以说明，以获得大众了解与欢迎的一种工作。”

（3）“公共关系是一种技术，此种技术在于激发大众对于任何一个人或一个组织的了解而对之发生信任。”

（4）“公共关系是工商管理机构用以测验大众态度，检查本企业的政策与服务方针是否得到大众的了解与欢迎的一种职能。”

2.英国公共关系协会下的定义

“公共关系是实施一种积极的、有计划的以及持久的努力，以建立及维护一个机构与其公众之间的相互了解。”

3.国际公共关系协会下的定义

“公共关系是分析趋势，预测结果，为组织领导提供决策咨询，执行既有利于组织又有利于公众的行动计划的艺术和科学。”

（二）大型辞书下的定义

1.《韦伯斯特20世纪新辞典》下的定义

“公共关系是通过宣传与一般公众建立的关系；是公司、组织或军事机构等向公众报告它的活动、政策等情况，企图建立有利的公众舆论的职能。”

2.《大英百科全书》下的定义

“公共关系是旨在传递有关个人、公司、政府或其他组织的信息，并改善公众对其态度的种种政策或行动。”

（三）国外著名学者下的定义

（1）斯科特·卡特李普和阿伦·森特在其合著的《实用公共关系学》中下的定义：“公共关系是一种通过优良的品格和负责的行为来影响公众舆论的有计划的努力，它建立在双方满意的双向交流的基础上。”(www.xing528.com)

（2）莱克斯·哈罗博士在分析了472个公共关系定义后提出的定义：“公共关系是一种特殊的管理功能。它在一个组织及其公众之间建立并保持双向的传播、谅解、接受与合作；它参与处理各种问题与矛盾；它帮助管理部门及时了解舆论并做出反应；它明确和强调管理部门为公众利益服务的责任；它帮助管理部门随时掌握并有效地利用变化的形势，帮助预测发展趋势，以作早期警报系统。”

（3）弗兰克·杰弗金斯在他撰写的《公共关系学》一书中提出的定义：“公共关系是一个组织为了达到与它的公众之间互相了解的确定目标，而有计划地采用一切向内和向外的传播方式的总和。”

（四）国内学者下的定义

1.居延安所著《公共关系学导论》中的定义

“公共关系是一个社会组织用传播手段使自己与公众相互了解和相互适应的一种活动或职能。”

2.毛经权主编的《公共关系》中的定义

“公共关系是一个组织运用各种传播手段，在组织与社会公众之间建立相互了解和依赖的关系，并通过双向的信息交流，在社会公众中树立良好的形象和声誉，以取得理解、支持和合作，从而有利于促进组织本身目标的实现。”

3.方宏进所著《公共关系原理》中的定义

方宏进认为没有必要在众多的公共关系定义之外再重下一个定义。但提出了对公共关系四个方面的理解：“目的：争取公众的理解与支持；作用：发挥管理的职能；工作方式：有计划的主动行动；具体工作：对话与交流等双向沟通。”

（五）本书关于公共关系定义的阐述

上述公共关系定义没有哪两条是完全相同的，它们各有侧重。归纳起来，我们基本上可以从中看出公共关系的本质、任务、职能、目标和基本精神，从而得出一个完整的公共关系的概念。

（1）公共关系在本质上是一个组织借助传播手段开展的一种管理活动。

（2）公共关系的任务是协调一个组织和它的各类公众之间的关系。

（3）公共关系的职能是在收集信息的基础上，评估一个组织实施的政策和行为在公众中产生的影响，进而提出公共关系活动的具体目标和计划，通过传播沟通的实践活动将其目标和计划付诸实施，最后通过收集反馈信息，对下一步行动进行设计。

（4）公共关系的目标是为组织树立良好形象，获得内外公众的信任与支持，创造最佳的社会环境。

（5）公共关系的基本精神是诚实、开放、互惠互利。

根据上述认识，笔者给公共关系下这样的定义：公共关系是组织在经营管理中运用信息传播沟通媒介，促进组织与相关公众之间的双向了解、理解、信任与合作，为组织机构树立良好的公众形象的管理活动。这个定义反映了公共关系的三个本质特征：公共关系是一种“公众”关系；公共关系是一种传播活动；公共关系是一种管理职能。