从战时共产主义到新经济政策：社会主义建设的新思路

“新经济政策”的主要任务是从经济基础上巩固决定苏维埃政权命运的工农联盟，通过广泛利用商品货币关系，建立社会主义经济和农民小商品经济的联系，吸引农民积极参加社会主义建设；在国家掌握了经济命脉的条件下，允许资本主义成分的某种发展，并把资本主义引导到国家资本主义轨道上去，以便利用资本主义作为提高生产力的手段、方式和方法；恢复和发展社会主义大工业，建成社会主义物质技术基础，为社会主义战胜资本主义创造基本的经济前提。

同“战时共产主义”相比，“新经济政策”是解决建设社会主义任务的崭新的方法。“战时共产主义”试图直接和彻底摧毁旧社会经济制度，而代之以新社会经济制度。“新经济政策”不是立即摧毁旧的社会经济结构——商业、小经济、小企业、资本主义，而是活跃商业、小企业、资本主义，审慎地逐渐地掌握它们，即随着它们振兴的程度，逐步使它们受到国家的调节，把它们的活动纳入建设社会主义的轨道。列宁把它称作是一种改良主义的办法，是在国民经济中存在多种经济成分、并且农民小商品经济占优势的情况下，无产阶级国家为建设社会主义而实行的一种迂回方法，以调动各种经济力量发展生产的积极性。(www.xing528.com)

“新经济政策”的不少重要原则，在1918年初列宁写的《苏维埃政权的当前任务》、《论“左派”幼稚性和小资产阶级性》等著作中，作为建设社会主义的一种方案已经提出来了。其基本点是：①对产品的生产和分配实行全民的统计和监督；②加强劳动纪律和提高劳动生产率；③采用计件工资；④组织社会主义劳动竞赛；⑤确立生产中的一长制；⑥在国家监督下利用资产阶级专家；⑦利用国家资本主义的经济形式。列宁多次指出，“新经济政策”同布尔什维克党在1918年所倡导和实行的政策之间存在紧密联系与继承关系。但“新经济政策”不是1918年春制定的经济政策的简单重复，而是列宁建设社会主义思想的进一步发展。在1918年的方案中，列宁尚未明确提出商品货币关系在社会主义建设中的地位与作用这个“新经济政策”的基本问题。列宁在谈到1918年的经济政策时说，我们“当时根本没有提出我们的经济同市场、同商业有何种关系的问题”（《列宁全集》第33卷，第66页）。这个问题是在“新经济政策”的实施过程中逐步解决的。