抗日根据地的减租减息政策

中国新民主主义革命时期，中国共产党实行的调节农民和地主富农之间利益的、革命统一战线的土地政策。中国共产党在第一次和第二次国内革命战争时期，就领导过许多地方的农民起来减租减息；在抗日战争时期和1946年5月以前，在各抗日根据地和解放区全面实行了减租减息；第三次国内革命战争时期和中华人民共和国建国之初，在新解放区进行土地改革前也实行过一段时间的减租减息。

1942年1月，中共中央颁布的《关于抗日根据地土地政策的决定》，是关于减租减息的纲领性文件。它提出了抗日民族统一战线的土地政策的三条基本原则：①承认农民是抗日与生产的基本力量，故应实行减租减息，借以改善农民的生活，提高农民抗日与生产的积极性。②承认地主的大多数是有抗日要求的，故于实行减租减息之后，又须实行交租交息，以便联合地主阶级一致抗日。③承认富农的生产方式带有现时中国比较进步的资本主义性质，故应奖励富农生产与联合富农。但对其一部分封建性质的剥削，则须照减租息，同时实行交租交息。

文件的附件规定了具体政策：①减租：不论何种形式的地租，其租额一般照抗战前减低25%，即“二五减租”（但在游击区及敌占点线附近可少减一点）。②减息：凡抗战前建立的借贷关系，应以一分半为计息标准，即“分半减息”（如付息已超过原本一倍者，停利还本，超过原本二倍者，本利停付）；抗战后的息额，则应以当地社会经济关系所许可的范围为限，听任民间自行处理。(www.xing528.com)

减租减息在一定程度上改善了农民的生活，既调动了他们的革命和生产的积极性，又照顾了地主、富农的利益。特别在抗日战争时期，它推动了国民党参加抗日，使解放区的地主减少了对于中国共产党发动农民抗日的阻力，是赢得抗日战争胜利的基本因素。同时，减租减息也削弱了封建剥削制度，为土地制度的改革准备了条件。