建立高效的住房信息收集和披露系统,对在建、在售以及售出的住房建立系统翔实的数据库,并开放查询,使市场参与者的决策建立在尽量充分的信息基础之上。大力打击各种操纵市场的行为,维护市场的正常秩序。有效把握舆论动向,对调控政策走向进行充分、细致的宣传,使政策及时得到正确的解读。同时专家学者要有自律意识和社会责任感,谨慎公开发表言论,避免引发公众恐慌情绪。
重树市场契约精神,打击“一跌就闹”的“房闹”行为也是管控房价预期的重要手段。在这方面,政府要主动发挥作用,契约精神是市场正常运行的基础性支撑,是市场经济的核心精神之一。正如前文所述,对于“房闹”行为要以事实为根据,以法律为准绳,该怎么处理就怎么处理,不能对按闹分配的行为和现象听之任之。在具体的处理策略上,应当优先处理那些明显以投资为目的的“房闹”行为,原因如下:首先,如果买房就是为了投资就应当意识到有投资风险,这同刚需购房有明显的不同;其次,既然是投资,那么这些购房者的承受能力肯定比刚需购房者强,这些购房者更没有理由“房闹”;最后,从事件性质而言,投资挣钱就可以自己占有,赔钱就要别人负责,这种行为从感情上更加让人无法接受。当然这需要监管部门能够精确识别投资行为和消费行为,是对监管水平提高的现实要求。
我国只涨不跌的房价预期形成是在经济长期增长、住房需求长期得不到满足、政策目标多变等一系列背景下产生的,对预期的管理已经到了不得不为的阶段,因为它已经严重破坏了房地产行业健康发展的环境,甚至已经潜在威胁整体经济的安全发展。但是,我们只要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,我国的房地产预期是可控可调的,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落的调控目标同样是可以实现的。
【注释】
[1]本章主要内容引自《扭转房价只涨不跌的预期正当其时》,“今日头条”,2018年10月30日。
[2]http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201704/t20170406_231387.html.
[3]http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw32419/nw42806/.
[4]中国指数研究院。
[5]数据来自历年上海统计公报。(www.xing528.com)
[6]本段数据来自国家统计局。
[7]盛松成、宋红卫,《对房地产去库存的反思》,财新网,2018年9月7日。
[8]由同策研究院根据中指数据整理而得。
[9]Wind数据库。
[10]中国家庭金融调查。
[11]中指网。
[12]http://news.szhome.com/230643.html.
[13]https://wallstreetcn.com/articles/269693.
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