在2015年9月第66届法兰克福车展上，宝马、奥迪等欧洲汽车制造商皆表示，汽车制造商的自我转型升级迫在眉睫，即要从汽车制造商转变为汽车出行服务商。[14]因为共享经济的盛行已使部分消费者的拥车观念和出行方式发生了改变，即不再将车辆视为必须拥有的个人资产，而只是简单地将其视为移动快速且使用便捷的出行工具。但不难发现，在“互联网+出行”领域占据领先地位的还是像滴滴这类互联网平台型企业，因此，对汽车制造商而言涉足该领域也意味着面临新的挑战。
2018年2月，滴滴与北汽新能源、比亚迪、长安汽车等12家汽车制造商达成战略合作，共同建设面向未来的新能源共享汽车服务体系[15]。在该体系下，12家汽车制造商成为滴滴的供应商。对汽车制造商而言，若仅为共享经济平台用户提供硬件工具，其自身转型升级可能过于简单且不能成为出行服务行业的主导者和控制者。因此，传统的汽车制造商开始谋求主动突破业务边界，提供跨界出行服务，进入更大的潜在市场。吉利集团就率先成立了曹操出行，选择新能源汽车布局出行服务领域。[16](www.xing528.com)
吉利集团从汽车制造商向出行服务商转型，原因主要有以下三点：第一，出行服务市场规模巨大，且经过滴滴等先行者对用户出行习惯的培育，移动出行与移动支付的方式已深入人心（周长贤，2017）。作为后发者，提供差异化服务，也能借势而得到发展。第二，相关政策利好。新能源汽车的发展已上升至国家战略，且国家推出了针对新能源汽车的高额补贴，虽然补贴额度正在不断下降。同时，国家提高行业准入门槛，规范出行市场。吉利集团对新能源汽车的态度由试探转为发力，推出出行品牌曹操出行，不仅有利于新能源汽车的推广，也能快速适应网约车新政。第三，有独特的竞争优势。吉利集团作为母公司，是一家传统的汽车制造商，不仅能为曹操出行定制车型，还能在其运营过程中收集大数据，反哺吉利研发，以进一步改进、完善新能源汽车研发和制造，同时也可宣传吉利汽车。
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