新型工业化与城镇化的互动关系

1．工业化与城镇化之间的互动关系

城镇化与工业化之间是一种相互联系、相互影响的关系，既可能相互促进，又可能相互制约。一般而言，工业化是城镇化发展的动力，城镇化是工业化发展的助力；工业化是城镇化的产业支撑，城镇化是工业化的地理载体。一旦工业化进程和经济发展迟缓，就难以向城镇化及城镇建设提供必要的资金；相反，城镇化发展滞后，工业化缺少城镇基础设施支撑也难以快速发展[1]。在目前的中国现实情况下，工业化进程较快，而城镇化进程较慢，工业化和城镇化不相适应，必然对工业化和城镇化的进一步发展造成阻碍。工业化与城镇化之间的关系还表现在工业化进一步为城镇化发展提供强大的经济动力。工业化吸纳了大量的农村剩余劳动力，这实际上就是农村人口迁移的过程，就是城镇化，同时，工业化所形成的产业体系和商品市场为城镇居民提供了就业岗位和消费品，成为推动城镇化建设的产业支撑。另一方面，随着城镇化进程的不断推进，城镇的集聚效应有效地降低了交易成本，形成了规模经济，实现了资源和信息的共享，有利于产业集聚和产城融合，促进了工业生产效率的大幅度提高。

2．新型工业化与新型城镇化互动发展的分析

随着经济的不断增长和人民生活的日益提高，传统工业化和城镇化发展模式的弊端越来越突出，新型工业化和新型城镇化的发展理念应运而生。新型工业化坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。与传统工业化相比，具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优势。新型城镇化坚持以人为本为核心，以城市群为特征和主要形态，以可持续发展为原则，促进大中小城市和小城镇协调发展、走城乡一体化发展的道路。两者之间的相关关系主要表现在以下两个方面。

（1）新型工业化对新型城镇化的作用。工业化是城镇化进程发展的动力。制造业在一定区域内集中，具有集聚效应，容易构建城市的生产功能和服务功能，进而引发城镇化。因此，城镇化和工业化关系密切，成为经济发展过程中相互影响的两种表现形式：一是地理上的人口移动；二是产业间的人口移动。新型工业化为新型城镇化提供支持和动力：其一，注重创新和效益的新型工业化将推动城镇化集约发展；其二，突出就业和绿色的新型工业化将促进城镇化和谐发展；其三，增强集聚和辐射的新型工业化将加快城镇化的统筹发展[2]。(www.xing528.com)

（2）新型城镇化对新型工业化的作用。城镇化是工业化发展的平台。如果说乡村是农业的大本营，城市则是工业和服务业的主要载体，它聚集了生产、交换、分配、消费等多种经济活动，拥有各类要素市场，直接为工业化提供所需的各种要素，包括人力、资金，厂房、设备，特别是城市群，聚集了区域经济总量的一半以上。例如，美国经济的67％集中在大纽约区、五大湖区和大洛杉矶区三大城市群。城市群往往成为一个国家或地区经济的重要增长极。通过整合城市内部的各种要素和实现资源的优化配置，能够提高城市的品质，使城镇成为新型工业化发展的强力支撑。

城市也是服务业的重要载体，相比于工业，服务业更能够吸纳更多劳动力，提供更丰富的无形商品和服务。国家统计局发布的数据显示，第三产业增加值占GDP的比重2013年提高到46．1％，首次超过第二产业。中国经济发展由以工业为主导转向了以服务业为主导的新阶段。可见，服务业发展的快慢和好坏，直接影响了一个地区工业化发展的速度和质量，也为新型城镇化提供良好的空间，使城镇化与工业化协调发展。因此，城镇化是工业化的助力，新型城镇化能够增强城市的集聚效应和辐射能力，具有“促工”作用。

[1] 冉启秀，周兵．新型工业化和新型城镇化协调发展研究——基于重庆市全国统筹城乡综合配套改革试验区的实证．重庆工商大学学报（西部论坛）．2008（2）．

[2] 陈晓雨，刘幼昕．重庆市新型工业化和新型城市化的互动关系研究．湖北农业科学． 2012（5）．