河南省新型工业化发展的对策建议

1．促进产业结构的调整和优化

目前，河南省的工业正保持高速、稳定增长，但主要是“量”上的增长，而非“质”上的飞跃。要增强传统产业向现代产业转换的能力，低端化产业向高端化产业转换的能力，劳动密集型产业向技术密集型产业转换的能力，促进产业结构优化升级，实现产业结构的合理化和高级化。一是加快淘汰落后产能。优化落后产能的退出机制，建立落后产能的预警机制，完善落后产能的公告制度。二是推动传统产业改造升级。加快运用信息技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，使传统产业的竞争力获得提升。三是加快发展高新技术产业。重点选择有优势的高科技企业加以培育，使其成为上市公司或者上市公司候选资源，引导高科技产业和其他产业耦合发展，使之成为工业发展的新增长极。

2．加快重大项目建设，积极培育龙头企业

做大做强战略性新兴产业，关键是落实在项目上，尤其是重大项目。从河南省已有的产业基础出发，认真谋划一批科技含量高、综合效益好，投资强度大、带动能力强的大项目、好项目。积极培育一批成长性好、带动力强、关联度大的骨干龙头企业，以产权多元化为突破口，通过并购、重组、联合，参股等方式力争在战略性新兴产业领域形成一批销售收入过百亿、利税超十亿的大型企业集团，发展成为产品盈利能力好、市场开拓能力强的竞争主体。

3．大力建设产业基地，实现产业集群化发展(www.xing528.com)

产业基地是河南省工业发展壮大、质量提升的最为有效的途径。做大做强一批成长性高，基础性好的新兴产业基地，使其成为工业集聚的重要平台和有效载体。一是做好产业基地发展规划与工业园区布局规划的衔接，注重引导优势产业向重点基地集中，形成规模化、聚集化、集约化的生动局面。二是鼓励地方政府结合本地的实际，充分利用现有的经济开发区、高新技术产业开发区等平台，加快建设重点产业基地，努力打造典型产业集群、大力完善产业分工体系，尽量形成产业优势互补。三是推动产业基地跨区域、跨行业的联合对接，建立有效的对接机制和信息共享平台，通过强强合作，发挥政府的“穿针”作用和行业协会的“引线”作用，实现战略协同，互惠共赢。

4．构建产业技术创新系统，推动公共服务平台建设

加快发展河南省工业，就必须针对河南省工业的技术、融资、人才等方面开展公共服务平台建设。要围绕河南省工业技术创新需求，构建技术研发中心、工程应用中心、产品检测中心、专利孵化中心等专业市场及知识产权交易平台、产品展示及推广平台、物流中心、技术咨询服务机构、公共信息服务平台等多层次创新平台。要加快成立重点产业协会和推动成立各种培训、咨询、中介服务机构，开展产权交易、信息交流、技术咨询等活动，举办较有影响力的产业发展论坛、工业展览会等活动，提升河南省工业在国内外的知名度和影响力。