河南省新型工业化评价与中部六省比较分析

1．河南新兴工业化水平评价

运用前面所构建的指标方法和评价体系，对2012年河南省新型工业化运行状况进行评估，采用指数评价化评价方法，具体为将河南省各指标的实际值与表3－8的标准值对比，算出每一个指标相对于新型工业化标准实现的程度，其中，变量性质为“＋”的用实际值除以标准值，得到该指标相对于新型工业化指标的实现程度，变量性质为“－”的则取其倒数，通过换算，得到河南省新型工业化各个方面的评价指数，各个指标代表实现新型工业化的程度，如表8－4所示。

表8－4 2010—2012年河南省新型工业化的实现程度（％）

续 表

注：不同年份之间存在统计指标的增加。

将表8－4中各指标的无量纲化值与对应的权数进行相乘，根据新型工业化综合评价公式进行计算，得到河南省新型工业化发展各个指标的数据以及新型工业化综合评价的最终值，如表8－5所示。

表8－5 2010—2012年河南省新型工业化综合指数及子指标指数（％）

2010年以来，河南省新型工业化处于一个稳步上升的趋势，从综合指标来看，2012年比2010年综合指数高出一半，工业发展的速度十分迅速。在五项指标中，实现程度最好的是“以人为本”和“节能减排”，2012年的实现程度分别达到了116．7％和141．7％，实现程度需提高的是“产业结构”，实现程度为12．83％。河南省新型工业化近年来稳步发展，正逐步由中级阶段进入新型工业化的高级阶段。

2．中部六省新兴工业化水平比较分析

运用前面所构建的指标方法和评价体系，对2012年中部六省新型工业化运行状况进行评估，通过换算，得到中部六省新型工业化各个方面的评价指数，各个指标代表实现新型工业化的程度，如表8－6所示。

表8－6 中部六省新型工业化的实现程度（％）(www.xing528.com)

注：不同年份之间存在统计指标的增加，表中“－”表示缺省数据及负数数据。

根据新型工业化综合评价公式进行计算，得到中部六省新型工业化发展各个指标的数据以及新型工业化综合评价的最终值，如表8－7所示。

表8－7 中部六省新型工业化综合指数及子指标指数（％）

（1）综合分析。评价指标表明，2012年新型工业化程度最高的是河南省，实现程度达到0．81，实现程度最低的是山西省，实现程度为0．59，其余四个省份的新型工业化实现程度都在60％以上，根据设定的新型工业化评价模型判断标准，当0．5＜K＜1时，属于新型工业化的中期阶段，中部六个省份都属于新型工业化的中期阶段，如图8－1所示。

图8－1 中部地区新型工业化评估综合指数

（2）工业化基础。工业化基础主要反映经济总体发展水平，包括人均GDP、第一产业就业占比和城镇化率三项评价指标，从六省的情况来看，中部六省的实现程度是较好的，都达到了新型工业化中期的水平。从六省比较来看，实现程度较好的是湖北省，实现程度为64％，实现程度较低的是安徽省，实现程度为54．9％，六个省份之间差异不是很明显。工业化是现代化的基础和前提，发达的工业是一省经济发展水平的象征和标志，是实现全面小康社会的关键和核心。各省要大力发展工业，利用各项政策措施，更好地服务于本省的经济。

（3）产业结构。产业结构从技术结构和组织结构两个维度反映新型工业化过程中结构变化的情况。在产业结构的两个指标中，一个是工业企业R＆D投入强度，它反映当地工业企业是否符合技术的标准，另一个是新产品产值率，它反映出当地工业企业产业结构优化升级的情况。从六个省份来看，产业结构指标实现程度都是比较差的，六个省份的实现程度均为50％以下，都属于新型工业化的初级阶段，中部六省都需要大力推进产业结构调整，淘汰高投入、高消耗、高污染的产业，引进科技含量高、环境污染少的产业。

（4）经济效益。经济效益主要包括工业增加值增长率、总资产贡献率和工业成本费用利润率三个指标。从总指标来看，六个省份经济效益的指标也是较好的，除了山西省的实现程度没达到50％，其余五个省份的实现程度都达到了新型工业化的中期水平，尤其是河南省，经济效益指标实现程度达到了82．8％，已经接近于新型工业化的标准。经济效益好就是指生产成本低，经营费用少，主营收入多，销售利润高，提高经济效益乃是新型工业化的本质要求。经济效益指标有效地说明了中部六省的工业经济正在稳定并且健康地发展，在保持较快工业增长的同时，注重了量质并举，把经济效益作为工业发展的中心任务，为各省的经济发展奠定了良好的基础。

（5）节能减排。节能减排主要包括单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量、工业固体废物综合利用率三项指标。从六个省的实现程度来看，节能减排指标是实现程度最好的，安徽、湖南、湖北、河南、山西五个省都达到了新型工业化的标准水平，江西省的实现程度为88．31％，也基本达到了新型工业化的水平。近几年来，我国提出建设资源节约型、环境友好型社会，各省要从循环经济、绿色经济、低碳经济的角度合理利用资源，提高资源利用效率，加强污染治理力度，促进经济平稳、较快、持续发展与环境适度、合理的保护。

（6）以人为本。以人为本指数包含工业企业从业人员年均增长率和亿元产值死亡率两项指标，从总指标来看，六个省份的实现程度参差不齐，实现程度较好的河南省实现程度达到了116％，实现程度相对较差的山西省为44％，也接近于新型工业化的初期水平，其他省份实现程度都比较好。各省在快速发展经济的同时，同时提高对工业从业人员的关注度，坚持以人为本，是新型工业化的必然选择，在加快发展经济的同时真正让老百姓享受到发展带来的好处。