湖南省新型工业化的发展对策建议

1．着力培育优势产业，推动产业集聚发展

湖南省要把产业结构优化升级作为加速推进新型工业化的核心来抓，突出产业优势，提升产业质量，促进产业集聚。要以科技创新为手段，推动工业转型升级，着力改造提升传统优势产业。具体而言，运用信息技术，改造提升纺织、钢铁、化工、建材等传统工业，推进传统优势产业科技创新、产品创新、管理创新，促进其由粗加工向深加工提升、由产品竞争向品牌竞争提升，使传统产业向集约化和规模化发展；着力培育高附加值工业，积极延伸产业链，扶持龙头企业做大做强，形成一批“万亿产业”和“千亿企业”，同时支持微小企业的发展，促进大中小企业共荣共生。

2．加强区域合作互动，打造合理产业格局

要优化湖南省区域发展格局，以长株潭三角为核心，推进优势产业合理布局，促进生产要素合理流动和有效配置，加快产业上下游延伸，形成若干集聚效应大的产业集群。按照省委、省政府明确提出的着力优化提升环长株潭城市群，加速崛起大湘南，扶持发展大湘西，加快建设洞庭湖生态经济区，努力形成产业定位清晰、经济布局合理的新兴工业化格局。可以考虑加速打造长株潭先进制造业与现代服务业中心，以此为龙头带动湖南省整体工业的协调发展，依托长沙高新区、长沙经开区等四个千亿工业园，促进湖南省战略性新兴产业和传统优势产业实现快速健康发展。

3．突出发展战略性新兴产业(www.xing528.com)

根据湖南省战略性新兴产业发展规划，要大力培育发展潜力大、带动能力强、综合效益好的战略性新兴产业，重点发展新能源产业、新材料产业和文化创意产业。一是制定和实施政策，发挥引导作用。政府应充分发挥自己的职能，整合现有优势资源，集中力量对重点地区、重点技术、重点产品给予支持，尽快培育若干重点产业，建设一批有竞争力、实力雄厚的龙头企业。二是提供财政和金融帮助，推动战略性新兴产业的发展。设立产业发展专项资金，对企业给予奖励和项目投资支持，建立健全投融资保障机制，鼓励和支持民间投资，鼓励各种风险投资基金和社会资金进入战略性新兴产业领域。三是推动法律服务、技术咨询、产权交易和要素流转市场等中介机构的建立，组建完善战略性新兴产业联盟，使其在整合科技资源中发挥应有的作用。

4．把对外开放和招大引强相结合

湖南省经济发展离不开对外开放，要把对外开放和招大引强结合起来，实施开放合作战略，全面招大引强，推进跨越式发展。就湖南省的现实情况而言，招商选资、招大引强仍然是新型工业化的重要内容，要围绕区域优势资源，立足产业基础，以大优势引进大项目、以大项目带动大产业、以大产业促进大发展，推动资源优势向产业优势和经济优势转化。一是大力推进“央企入湘”。积极推动“央企入湘”，跟踪研究央企发展方向和经营战略，加强湖南省产业发展规划与央企发展战略的对接，找准湖南省企业与央企战略合作的切入点，筑巢引凤。二是科学承接产业转移。密切关注国内外产业发展新动向，结合湖南省产业发展实际，主动融入长江经济带，立足优势互补，突出产业特色，加强产业对接。三是充分发挥园区在对外开放、招大引强过程中的平台作用，集中精力在“招大、引强、选优”上下功夫，以世界五百强企业、著名跨国公司、中国五百强企业、国内龙头企业等为重点，深入研究这些企业的发展方向和投资领域，主动上门，专业招商，加强落实，及时跟踪。