安全生产全过程的优化管理策略

保证电力安全生产、贯彻“安全第一”的方针，是电力规划、设计、制造、施工、安装到生产运行等各阶段的共同任务。在各个阶段中，人员、规程、设备多方面的安全管理，为安全生产的全过程管理。

运行阶段的安全和效益，是检验电力生产全过程成绩的主要标准。因此，在全过程的各阶段，都应建立和具备安全责任制和质量保证的规章制度、安全监察制度和机构，有畅通的安全信息交流和反馈的渠道。

1.安全责任制

各种工作岗位人员明确在安全生产中应负的责任和职权，才能上下一致把安全工作搞好。

（1）领导人员的安全职责：单位最高行政领导是本单位安全工作的第一责任者，要熟悉和掌握与安全有关的各种规程制度，主要的有《电力工业技术管理法规》、《电业安全工作规程》、《电业生产事故调查规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》等。熟悉电气一次系统的主结线；各职能科室与生产单位的领导班子和主要技术骨干的配备情况；主要设备的参数、运行情况和重大隐患、薄弱环节等。

单位主管生产的副手，除应掌握以上情况外，还要熟悉与安全有关的运行规程、检修规程、试验规程；掌握本单位设备系统各种运行方式；组织、编制和审批“两措”计划，安排“两措”费用。组织制订下属各级人员的安全责任制及安全管理制度；组织编制现场规程；定期组织安全生产情况的分析和汇报会议及安全碰头会；解决安全生产中出现的问题。(www.xing528.com)

（2）职工在安全生产中的基本职责是遵守劳动纪律，认真贯彻执行与安全有关的各项法规和规程制度；及时反映不安全情况，制止任何人的违章作业；有权拒绝接受和执行可能造成人身伤亡和设备损坏的违章指挥；积极参加安全活动，参加技术革新科学研究，提出合理化建议，以提高安全生产的技术水平。

2.安全监察制

农电部门必须建立安全监察系统，设置安全监察机构，有数量充足、素质相当的安全监察人员和班组安全员。安全监察机构的作用是监察安全生产的方针政策贯彻情况；安全生产有关规章制度的执行情况，宣传安全生产方针。对违章作业、安全措施和防护装置的状况、设备重大缺陷和隐患以及人员技术状况等进行监察。监督现场培训计划的执行，监督并配合有关部门搞好安全规程的学习、考试和反事故演习。参加事故调查，及时做好事故及安全可靠性的统计分析，找出安全工作中的薄弱环节，会同有关部门编制反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划。组织和指导安全网活动，发挥班组安全员的作用，通过各种渠道，迅速反馈安全经验和事故教训的信息。

3.安全服务系统

安全生产必须有后勤的支援，各方的配合。负责生产管理的领导和行政管理的领导，以及职能单位和其他人员都来支持安全生产，密切配合，组成安全服务系统和贯彻安全服务责任制。