商业化运营的含义是,电力是商品,作为这个商品的生产经营企业,应成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争的主体,遵循市场经济的客观规律,按照商业行为准则,讲求投入产出,提高劳动生产率和经济效益,在法律的规范下,追求电力生产经营的利润最大化。简言之,就是按照商业特有规律组织电力生产,谋求最大效益。因此,商业化运营是电力进入市场的标志。
商业化运营首先是一种观念的转变。电力企业要从公司的角度重新认识过去曾经熟悉的环境,正确处理外部和内部的关系,找准自身的定位。转变观念首先必须破除思想观念上的障碍。这些障碍主要来源于三方面:一是理论障碍,表现为不熟悉市场经济的基本理论和现代企业制度;二是惯性思维障碍,表现为在计划经济体制下形成的传统的集权思维以及“官本位”等思维形式;三是利益障碍,表现为对以往政府官员身份和利益的依恋,从而对企业身份的不适应。因此,转变观念是一次艰难的、痛苦的变革过程。
商业化运营要求电力企业积极推进市场化进程,建立规范的市场规则,对电力市场的运行进行规范。进行商业化运营的目标主要是:一是要给用户更大的选择权和更多的实惠;二是在激烈的市场竞争中优势企业要不断增强实力和活力。从电力行业特征看,电力行业属于自然垄断性的行业,但这不是说所有的环节都必须实行垄断。从各类电力企业的经营特点和市场定位来看,以经营电力为主的企业,对电网实行垄断经营,其他电力企业包括发电厂从投资发展到生产经营都应实行公平竞争。(www.xing528.com)
商业化运营初期的交易模式,只能是电网经营企业作为单一购买者,但是销售市场不可能长期与发电市场竞争脱节,供求两个环节最终必须见面。因而,要积极培育市场主体,创造条件,逐步由单一购买者向多购买主体过渡,最终打破封闭、壁垒和垄断,提高企业的效率和效益。
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