电力企业公司制改造：建立规范化的独资公司治理结构

公司化的含义是，电力企业采用公司制财产组织形式，实行公司法人制度，根据我国《公司法》的规定，将传统的计划经济体制下政企合一和产权所有制单一的电力企业改造为适应市场经济体制的、政企分开的、产权所有制多元化的有限责任公司或股份有限公司。对一部分电力企业，亦可采用国家独资公司形式，但也应按照公司法规定的规范化的独资公司的要求进行改造。公司是现代企业最典型、最完善的一种组织形式，规范的公司能够有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，有利于政企分开、转换经营机制，企业摆脱对行政机关的依赖，国家解除对企业承担的无限责任，也有利于筹集资金、分散风险，使企业真正做到自主经营。

电力工业公司制改组的方向，是按照现代企业制度建立资本纽带，分清经营管理层次，把握好网省公司各自不同的功能定位，形成层层控股、参股和以母子公司制为主要特征的企业财产关系和组织结构。(www.xing528.com)

建立公司法人治理结构，是电力企业公司制改组的最重要的内容，公司的股东会、董事会、监事会和经理层的职责要明确，要形成相互制衡的机制。要体现党管干部的原则，采用“双向进入”的方式.构造国有独资公司和国有控股公司的董事会和监事会。董事长和总经理原则上应分设，具体地说，建立公司法人治理结构，要完成以下构架要素：确保所有者在位；确保董事会对高层经理人员的监督；确保董事会履行其受托责任；对经理人员应有足够的激励。建立规范、科学的法人治理结构，是有效推进电力工业现代企业制度建立的关键。