电力企业管理特点及其重要内容

1.电力企业管理的概念

电力企业管理，是指遵循电力生产经营活动的自然规律和客观经济规律，对统一电力系统及其组成部分——发电、输变电、配电和用电的生产、流通和消费全过程，实施各项管理功能，进行生产经营活动，以实现电力企业的经营目标，满足社会对电力的需要。

电力企业管理的内容极为广泛，从企业的人、财、物，到产、供、销的各个环节，从生产到生活的各个方面，都存在组织管理问题。但从理论上概括，主要是生产力、生产关系和上层建筑三个方面的问题。生产力方面主要是研究生产力的合理组织，即研究电力产、供、销全过程的生产力的合理组织，以确保为社会提供充足、可靠、合格、廉价的电力；生产关系方面主要研究如何正确地处理电力企业内部人与人之间的关系，还要研究如何正确处理电力企业内部的分配关系，企业与国家、企业与企业之间的经济关系，并建立和完善管理体制、组织机构、经济责任制等，以充分调动各个方面的积极性和创造性，争取获得最大的经济效益；上层建筑方面主要研究如何结合电力企业实际，贯彻执行党和国家的方针、政策、法令，搞好社会主义精神文明建设、健全规章制度、严格劳动纪律等，以便维护社会主义生产关系，促进生产力的发展。

2.电力企业管理的特点和内容

现代电力工业是一种高度集中的电能社会化大生产的行业。除了管理社会化大生产的一般规律对电业同样适用外，电业管理还有很强的行业特点。这些特点从不同方面反映了电力工业发展和电力生产经营活动的客观规律，是电力企业生产经营管理的出发点和基础，并且决定了电力企业生产经营管理的主要内容。电力企业管理的主要特点和由这些特点决定的主要内容可以概括为以下几个方面。

（1）电力产、供、销的同时性决定了电力电量的平衡管理是电力企业生产经营管理的主要内容。电力系统内的供电功率、供电量必须与用户的用电功率、用电量保持严格的平衡，这是保证安全、可靠、优质向用户供电的基本条件。为了实现这一平衡，电力企业必须做好用户负荷预测、电网发展规划、电力基本建设、电网调度管理等工作，并保证电力系统有足够的备用容量和足够的一次能源储备。电力企业生产经营管理应以电力电量平衡管理为主体，协调其他计划和工作之间的平衡关系，并据此制定企业的经营目标，进行生产经营活动。电力产、供、销的同时性，还决定了电力企业生产经营活动与整个电力用户之间的相互依存关系。电力企业必须通过供电管理，协调发供电与用电的关系，保持电力电量平衡和供应合格电能，从而使有限的电力得到合理利用，发挥其最大的社会经济效益。

（2）电力发展的先行性决定了电力工业必须超常规发展。经济发展规模越大，速度越快，越要增大电能在总能源消费中的比重，形成电力发展速度高于国民经济发展速度的规律。同时，电力不能储存的特点，又决定了发展电力工业的唯一途径是靠增加新的生产能力，即电网要不断发展建设。因此，科学地制定电力开发方针，确定电力超前发展计划，加快电力建设规模和速度，调动各方面积极性以及广泛集资办电等，是电力企业生产经营的重要内容。只有电力发展先行了，才能保证宏观的经济效益，使电力企业真正做到充足、可靠的供电。(www.xing528.com)

（3）电力生产供应的高度安全可靠性决定了电力企业管理必须坚持“安全第一”的方针。电力是四个现代化的能源物质基础，电力事故是工业的灾难，安全发供电关系各行各业，影响千家万户，电力企业管理必须把“安全第一”作为永久性的方针，切实抓好电网可靠管理。电网可靠性是指电网对用户连续可靠供电的水平，这种水平是建立在概率数学基础上的定量评价，加强电网可靠管理，要从规划、设计、制造、基本建设和生产运行各方面做好工作，只有这样，才能保证向用户供电的可靠性达到较高水平。

（4）电力生产的技术和资金密集性决定了资金、技术、设备的管理是电力企业管理的重要内容。电力企业是技术、资金密集型企业，其有机构成为19∶1左右，设备贵重，技术先进，占用资金量特别大。而且，电力超常规发展，必须有更多的高电压、大容量的机组、超高压输电线路投入运行，新的科技成果要推广应用，使得电力企业的有机构成不断提高。因此，搞好技术经济分析，提高投资效果；不断采用新技术，更新设备；加强生产技术管理和设备管理，提高设备利用率已成为影响电力企业经济效益的关键因素。

（5）电力发、供、用紧密相联，互相依存，不可分割，是个统一整体的特点，决定了电网必须实行高度集中统一管理。集中统一管理有利于动力资源合理利用，有利于电网合理布局，有利于电网安全可靠和经济运行，有利于电力合理分配使用和充分发挥电网的经济效益。电网管理的高度统一性是由电网的统一调度、统一指挥来实现的。

（6）电力供应的公益服务性要求电力企业管理必须以“人民电业为人民”为服务宗旨，做好为地方、用户用电营销管理工作。同时，还要争取地方和社会关心和支持电力工业的发展和建设工作。

（7）电价的合理性和多样性要求电价改革，切实搞好电价管理。要在国家价格政策指导下，根据发、供、用电的特点，按电力企业合理受益、用户公平负担的原则，分用户类别和用电方式来制定出多种电价，同时还要建立正常的电价调整制度，调节电力供求关系。

（8）发电能源的高效率性要求认真做好动力资源的合理开发和利用，确定合理的电源结构和布局，正确规定各类电源在电网中的运行方式，实行经济调度，搞好能源定额管理等工作，以有效利用能源，节约能源，不断提高电力企业的经济效益和社会效益。