正如前面所介绍的,国家电网体制改革的深入,各大电网高速发展,向人们提出了新的挑战。我们不能设想:用传统的管理方法,能够经营好一个高速发展的电网。因此,加强电力企业的现代化管理,是电力生产发展所必需。
管理是人类社会不可缺少的活动,管理科学创始人之一的法约尔(Henri Fagol)认为:“管理是计划、组织、指挥、协调和控制。”概括地讲,管理就是根据事物的客观规律,通过计划、组织、控制等职能作用于管理对象,使之适应外部环境,以达到预定目的的人类活动。
管理是一种生产劳动,管理的产生是由劳动的社会化引起的。不论哪一种社会生产方式,只要生产过程具有社会结合过程的形态,都必须有管理。管理之所以必要,是由共同劳动决定的,凡是有许多人一起进行协作劳动,就必须有管理。协作劳动的规模越大,分工越细,技术越复杂,管理也就越重要。没有管理,就无法保证社会生产正常和有效地进行。管理的好坏直接与生产结果和效益相关,因此管理是使生产力得以发挥的前提。因此,管理也是生产力。
管理作为经济活动的一种职能具有两重性。企业管理的二重性,是由生产过程的生产力和生产关系的统一性所决定的。其两重性为:管理既要对生产力发挥组织作用,又要维护和巩固一定的生产关系。前者是与社会制度没有直接联系的职能,具有管理的自然属性;后者则直接决定生产关系的社会性质,具有管理的社会属性。(www.xing528.com)
企业管理的自然属性,是进行一切社会化大生产的必要条件,是组织协作劳动过程的客观要求,只与生产特征有关。其主要取决于生产力发展水平和劳动社会化程度,而不取决于生产关系的性质。因此,有关合理组织生产力的一些先进形式和方法,只要是社会化大生产,一般都能应用。
企业管理的社会属性,决定于社会生产关系的性质,并随生产关系性质的变化而变化。因此,有关维护生产关系的原则、制度和方法,都只适应某种生产关系的需要,为实现特定的生产目的服务,并不为各种生产方式所共有。
管理实践经验的总结和升华,逐渐形成了一门学科——管理学。企业管理是把自然科学和社会科学中的某些思想、理论、方法等根据管理的需要,将其有机地联系而成的一门综合性科学。它横跨社会科学和自然科学两个领域,具有社会科学和自然科学互相渗透的特点。它要求人们按照客观法律,从实际出发,综合运用多种科学知识,去分析和解决复杂的、多因素的经济问题,实行创造性的管理。从这个意义上讲,企业管理不仅是一门科学,而且还是一门艺术。
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