【摘要】：农业支持保护政策是政府对促进农业快速发展的各类干预措施的总和。美国、欧盟和日本等国家在实现农业现代化过程中，都建立了完善的农业支持和保护政策的法律法规。2001 年美国和欧盟的国内支持量分别达到其农业产值的50%和60%，日本更是高达76.7%。已经具备了发展现代农业的基础，尽快建立起保护力度更大、支持效率更高的政府农业支持和保护体系，加快推进甘肃农业现代化进程。
农业支持保护政策是政府对促进农业快速发展的各类干预措施的总和。其具体形式是具有多种多样的形式，比如对农业的总量支持、农民的直接收入支持、农产品的价格支持、鼓励农产品的出口及限制农产品进口等方面；实行财政金融支持、农业灾害保险等金融性措施；增加对农业的投入，加强农业科研与技术推广，支持农业农村基础建设，保护农业资源和环境等等多个方面。美国、欧盟和日本等国家在实现农业现代化过程中，都建立了完善的农业支持和保护政策的法律法规。日本在工业化之后实行了工业反哺农业补贴政策，在这样的条件下，才使农业现代化水平大幅度提高。可以这么说，政府的大力支持和保护是发达国家在农业现代化进程中一个不可或缺的重要因素。在WTO 的《农业协定》生效之后，在很多国家尽管对农业的支持方式发生了某些重要变化，但是对农业的支持和保护力度不但在总体上没有减小，反而许多国家还有一定量的增加。2001 年美国和欧盟的国内支持量分别达到其农业产值的50%和60%，日本更是高达76.7%（图5-6）。一般认为，人均国内生产总值达到1000 美元左右是开始实行农业保护的最佳时机。2003 年我国人均国内生产总值已经突破了这个水平。甘肃省在国家积极的政策带动下也实现质的飞跃，省内生产总值在2000 年～2005 年间，年均增长20%以上。已经具备了发展现代农业的基础，尽快建立起保护力度更大、支持效率更高的政府农业支持和保护体系，加快推进甘肃农业现代化进程。
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图5-6 农业支持量占农业产值比重图
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