1.农业现代化总体发展水平稳步上升,得分值增幅较大。1978 年得分值仅24.79 分,2000 年上升至36.47 分,达到起步阶段基本要求,2008 年更是达到49.17(表1),增长幅度达到了98.3%。甘肃省农业现代化发展水平的四个子系统得分值也是呈现出明显的上升趋势,农业产出水平得分增长速度最快,从1978 年的6.72 增加到2008年的17.49,增长幅度达到了160%,远远高于其他三项子系统的得分增长。从整体上看,甘肃省农业现代化是稳步向前发展的,在各级政府高度注视农业、农村、农民的情况下,甘肃省的农业正在向国内发达地区靠近。
2.农业现代化进程及发展速度呈现明显的阶段性。观察甘肃省农业现代化综合得分值环比变化和整体得分值,显然,对于甘肃省农业现代化进程,则依据各指标的得分值不同划分出三种不同的阶段:
第一阶段为1978—1993 年,在这一个时间段内,甘肃省农业综合发展水平得分值都是小于30 的,处于农业现代化水平的准备阶段。随着改革开放的开始,工商业开始向农业渗透,农业生产的专业化和社会化程度也逐渐提高。甘肃省的农业现代化出现一定的发展迹象,并积极为后期发展准备着。随着美国的农业现代化的起步,现代农业的思想迅速在欧洲、日本和韩国等发达国家转播开来。因此发达国家的现代农业的准备时间大体上是相同的,但是甘肃省农业现代化的准备阶段是较落后国外及国内发达地区的,主要特征表现为:(1)甘肃省农业现代化的产生和发展的直接原因不是农业生产的专业化,而是政府的扶持政策。(2)农业现代化程度的提高并没有吸引非农资本的介入,现代化的主要推动力量和组织力量并不是非农公司而仍然是政府主导。(3)农村产业结构仍然处于不合理的状态,农牧业产值比重和农业就业人数比重均在70%以上。农村中的其他产业,如旅游业才刚刚起步,远远落后于东部地区的发展现状。(4)在农业产业内部,畜牧业发展缓慢,并没有起到引导农业现代化发展脚步的作用。农业结构不协调,分化严重,农民收入主要来源是靠农作物,其他收入处于一个极其低的水平。
第二阶段为1994—2002 年,在这一时间段内,甘肃省农业综合发展水平得分值在30~40 之间,处于农业现代化发展中的起步阶段。我们把起步阶段细分两个阶段:(1)得分值在30~40 之间为起步阶段的第一阶段;(2)得分值在40~50 之间为起步阶段的第二阶段。农业现代化起步阶段的第一个阶段是为农业现代化后期发展提供基础的,是农业产业化快速发展的阶段。这一阶段的主要特征为:(1)农业生产与产前部门、产后部门分离开,生产中的很多工序也实现了专业化,从农业生产中分离出来。农业的买卖得到有效的管理,加强政府在农业中宏观调控作用,积极为农业现代化发展提供有利条件。(2)在农村产业结构中,非农产值和非农产业就业人数比重达到一半,农业不再是农村的主导产业。较其一阶段有明显的增长,为农业现代化做好积极准备。(3)畜牧业不断发展壮大,并带领农业内部其他领域的发展,但畜牧业和其他产业的发展很不均衡。甘肃省畜牧业发展较快,远远高于其种植业的。(4)农业合作社逐渐发展壮大,成为现代化的重要组织形式。各级政府加强政府主导作用,在发展农业合作社上积极引导农民,充分发挥农民合作社应有的作用。
第三阶段为2003—2008 年。这一阶段甘肃省农业现代化处于起步阶段的第二阶段阶段。进入起步阶段的第二阶段后,农业现代化迅速发展。这一阶段的主要特征为:(1)非农产业发展迅速。农业现代化水平进一步提升,综合发展水平得分值在2008 年已经高达49.17。这一阶段农业现代化的发展主要来自于非农产业的大力支持。(2)为了适应经济全球化的潮流,农贸企业向国际化和公司化的方向发展,农贸企业通过收购和兼并其他农业企业,扩大自身的经营规模,在竞争日趋激烈的农产品市场上获得立足之地。(3)农户与大型现代化农业企业建立起长期合作的稳定关系,以应对复杂的国际和国内农产品市场中的风险。
3.各主体指标项以及综合发展水平间发展不平衡。农业产出发展水平指标在1978 年得分仅6.72 分,但2008 年达16.02 分,增长速度达到了100%以上,超过其他三个子系统的增长速度;农业可持续发展水平得分值一直是徘徊不前,只是出现了低速的增长,并且得分值也是较低的。各主体指标项与综合发展水平的不平衡还可通过比较它们各自的得分值和增长反映出来,见表4-2 甘肃省农业现代化发展水平得分值详细表,下面就从各个主体指标得分值来分析甘肃省农业现代化的发展特征。
表4-2 甘肃省农业现代化发展水平得分值详细表
续表
根据熵值法测算结果,我们从以下几个方面来说明甘肃省农业现代化发展中的不平衡的表现:(www.xing528.com)
1.农业现代化综合发展水平
测量结果表明,甘肃省现代农业发展水平总体上是稳步上升的,从1978 年的24.7,经过一路的攀升,到2008 年这一数值达到了49.17,增长比例接近100%,呈现出高速增长,在不同的农业阶段,农业现代化也是呈现出不同的发展速度,在改革开放头几年,甘肃省农业发展极其缓慢,特别是1981 和1984 年,这两年农业现代化发展水平综合得分分别只有24.6 和24.66,比1978 年的水平还出现了微小的下降,在经历这段时间农业发展的低潮期后,农业出现短暂的高速发展,在1985 年这一数据突破了26 高点,在1992 年之后,甘肃省农业在东部地区的带动下,呈现出良好的发展态势,一直平稳的向农业现代化更高水平迈进着。甘肃省农业在2004 年迎来了另一个春天,农业综合发展得分达到40 以上,处在了农业现代化起步阶段的第二阶段,并在之后一直飙升,有望在2010 年突破50 大关,实现甘肃省农业现代化发展的历史突破。
2.农业现代化农业投入水平
从农业投入水平得分趋势图来看,近些年来甘肃省农业投入呈现出直线性增长趋势,有了较快的发展,该指标的得分在1978 年仅仅为8.399,在改革开放后,随着农业整体水平的提高,农业投入也在逐渐加大,政府也高度重视农业发展,积极调动农业资源,增建农业基础设施,确保农业的投入水平,在经过一系列的强化措施后,2008年该指标得分已经达到了惊人的16.02,比1978 年增长了88%,在四个子系统中,只是低于产出指标的增长速度,表明甘肃省农业现代化投入水平在逐年的增加,按照现代农业的发展阶段的划分,到2008年是处于现代农业的起步阶段的第二阶段。在四个子系统的比较中,在甘肃省农业发展的前期,农业投入水平是一直走在前列的,得分值也是高于其他三项子系统的,但是在接下来的发展中,农业产出呈现出高速的发展,在1994 年,在得分值这方面实现了对农业投入水平的超越,并在以后的发展中遥遥领先。但是农业投入水平也是持续向前发展的,在四项子系统中也就是仅仅落后于产出水平的。
3.农业现代化农业产出水平
从农业产出水平得分值发展趋势图中,结合表2,可以明显看出农业产出变化较大,增长的幅度也是最多的,在1978 到2008 年这31 年间,得分值增长了160%,是高于平均水平的,在甘肃省农业现代化发展中起着带头的作用,在四项子系统的得分统计中,农业产出水平在甘肃省农业现代化发展中也是具有重要的地位,在1994 年后,一直是处在领先的地位,这主要得益于农业发展总体持续上,农业总产量也是屡创新高,为甘肃省农业现代化的发展提供了坚实的后盾。但是正是由于农业产出增长的高速化,导致农业发展的不平衡发展,农业发展过度重视产量的增加,而忽略的社会发展水平及农业可持续发展水平的提高,导致这两项子系统的得分偏低。甘肃省农业可持续发展水平是远远低于产出水平的发展的。就数值比较的话,在2008年,农业可持续发展水平的得分只有4.82,还不到农业产出水平的三分之一,这一数据也显示出,甘肃省发展农业现代化中只重视农业的产出水平,而严重忽视了农业的生态发展水平,对社会发展总体水平有一定的负面影响。
4.农业现代化社会发展水平
从农村社会发展水平得分趋势图中看,说明甘肃省农村社会发展水平总体上是呈现出较强增长趋势,从1978 年的5.87 增长到2008年10.84,增长幅度也达到了80%以上。但是从得分值的水平上看,这一数值只有不到10 的分值,是低于农业投入和农业产出水平的,这也是甘肃省发展现代农业的过程中高度重视农业的基础生产,而相对应地忽视了农村社会生活水平的提高,严重制约着农村整体水平的提高,在“三农”问题中,我们首先要解决好的就是农民问题,这才是农业现代化的基础,只有解决好农民的生活问题,才能更进一步的来探讨农业现代化的高级阶段。甘肃省城镇化水平很低,农业从业人员比重很大,我们要从根本上解决农民的就业出路,提高农村劳动力的有效转移。在农村居民中恩格尔系数是反映人民生活水准的一个公认指标,统计数据上显示1978 年到2008 年,甘肃省农村居民恩格尔系数从74 到46,可以看到人民水平是在逐年提高的,但是是经历31年的时间里,每年的平均增长率是很低的。这是农业现代化中发展不平衡的首要问题,提高农民的社会生活水平是重中之重。
5.农业现代化可持续发展上水平
从农业现代化可持续发展上水平得分的趋势图中可以看出,甘肃省农业可持续发展水平是极低的,即使出现了微小的上涨,在经过一时间后还是跌落到原来的水平,在1978 年,甘肃省农业可持续发展水平得分值为3.73,接下来的几年里,该指标得分出现了短暂的上升,但是在1983,农业可持续发展出现下跌,而且下降幅度也是较大的,在1988 年,甘肃省农业可持续发展水平达到了近些年的最低值,只有2.08,比1978 年的值还下降了1.6 个基点,这也正体现出甘肃省发展农业现代化过程中把重点放在了发展,强调的是又快又好,而不是现在说又好又快发展,忽略了农业的生态发展,严重污染了生态环境,也制约农业现代化向更高水平的发展。该主体指标中的个体指标农业成灾率也正是体现农业的生态环境指标,把农业受灾面积中大部分能挽回损失,降低农业的成灾率是较好的办法之一,但是甘肃省在这方面做得很不好,从而也在整体影响农业现代化的发展水平。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。