中共北方局发布河北问题解决八大纲领

(1939年6月)

一、坚持河北抗战，巩固收复失地，继续扩大占领区，缩小敌占区，配合华北及全国抗战，以争取抗战最后胜利为最高行动准则，而当前紧急任务则为精诚团结，和衷共济，以彻底粉碎敌人的新进攻。

二、为坚持河北持久战，必须充分的发动与组织群众，武装民众，开展游击战争，普遍与深入的进行民族与民主的教育，树立民主的工作作风，依靠民众的力量，争取抗战的持久与最后胜利。

三、国共两党以亲密合作共赴国难的精神，为三民主义及抗战建国纲领共同奋斗，以战胜日寇，建立新中华民国为目的。两党同志应以天下为公，互敬互助为原则，巩固团结、严厉取缔挑拨离间，损毁两党威信，破坏抗日民族统一战线之一切阴谋分子。为便利解决双方一切有关事宜，在平等民主原则下，两党同志互派代表三人组织共同委员会，并由各抗日群众团体选派代表三人参加，该委员会主席，由三方代表本完全民主之原则，轮流充当。

四、根据抗战建国纲领：开放民主改善民生之原则，促成县与专区民意机关(国民参政会)之实现，并遵重民意机关之意见。上项民意机关之产生，应完全允许人民直接选举，并保证其应有之合法的权利与尽可能的帮助，并保障言论集会结社之自由。

甲、实行减租减息，政府组织低利借贷，奖励生产与救济事业。

乙、切实优待抗日军人家属，在物质帮助，精神奖励原则下，另定具体条规颁布之。

五、统一行政：

甲、撤销双县长、双专员，对专区及各县之原有民选专员与县长，一律由省府重新加委。

乙、由省政府明令撤销弃职及破坏统一战线之顽固分子，如张荫梧、王兆治、王孝胥。吸收河北素孚众望之前进人士，如李锡九、刘古风……等，及坚持河北抗战有功诸军事领袖如刘伯承、邓小平、宋任穷等，参加省府。

丙、查办弃职潜逃或放弃坚持战争与领导民众职责之新河、冀县、衡水、故城县县长，奖励坚决抗战勤奋职守，卓著功勋，及杀敌成仁之磁县、隆平、成安、曲周等县长。

丁、迂县区主管行政人员必须更调升迁时，遗缺人选为尊重民意与慎重计，首先应由各该县参政会提出候选人，交由共同委员会审查核定后，由省府加委。

戊、实行村乡区县，直至专员之选举。(www.xing528.com)

六、发展救济事业：

甲、活动金融，整理流通券，抵制敌币伪币。

乙、厉行节约，严惩贪污，保证实现廉洁政府。

丙、少种棉花，多种食粮，发展合作社事业，禁绝毒品，限制奢侈品之输入与资敌之一切重要资财之出口。

丁、取消一切苛捐杂税，确定征收土地、营业、地租及所得等累进税。

戊、提高各县与专区之行政职权与财政经济之统筹与管理权，以杜紊乱及充裕战费、政费。

七、合理的统一军事指挥：

甲、根据部队发展活动分布之现状，划定军区、分区。一般以去年12月以前之军区与分区状况为原则。

乙、分别加委军区与分区司令员。统一军区与各分区境内的指挥。

丙、彻底整理各地方游击队，查办作乱失职之游击队长官，如张荫梧、赵云祥、胡合道等。

八、省府明令承认河北各地由群众自己民主推选而组成之群众团体，恢复已被解散之冀、衡、故、赵、栾、藁与新河等地之群众团体，严格明示各抗日军队尊重各群众团体之独立性，并予以各种有效之帮助。