(1937年12月3日)
总政治部
各级政治部处并毛、洛：
(一)敌占太原后一部经雁门大同向张家口撤走，正面目前尚无积极进攻模样，惟正若干支队对我冀察晋边区积极进攻，同时在正太、同蒲两线亦时常派出游击部队向我进扰，并以反对共产党保护中国人民过安全生活等口号进行欺骗宣传，利用占领区域之绅士、大地主、汉奸组织伪政府，并经过这些份〔分〕子的关系和收买内地汉奸以及当地一些不良份〔分〕子制造失败情绪□[常]说：日军来了也不要紧，同八路军打了日本要共产等。挑拨我友两军及与政权的关系，有的破坏份〔分〕子侮辱我军名义，制造罪状行为(如抢劫侵犯群众利益、乱缴溃乱部队枪支)等，增加我军与友军及政府间的磨擦。
(二)根据上述情况各级政治机关必须注意：
甲、在群众中深入的解释我党现行政策与十大政纲，使群众真实了解我党主张，而不致受人欺骗，同时指出日敌反对共产党是一种挑拨分离破坏抗日团结的阴谋，并说明八路军是要在山西坚持抗战到底，与山西、华北民众同生死共患难，以坚定群众斗争信心。(www.xing528.com)
乙、应利用敌人在占领区域内，奸淫烧杀抢劫种种罪行及雁门以北维持会伪政权下捐税比前增加、企业被其没收，强奸青年妇女等，分别召集村镇群众大会，在群众中做广泛的宣传，并利用受难群众报告被害区域惨状和组织群众派代表到被害区域视察，以提高群众民族仇恨，联系动员群众参加我军及组织游击队的工作。
丙、号召群众否认和反对维持会伪政权，据说太原系由王英、温春泉、南佩兰等组织山西伪省权，但尚未证实，造成群众对伪政权深刻的仇视，动员群众努力肃清汉奸活动，游击队应以坚决灵活行动，摧毁伪政权机关，押捕汉奸，没收其汉奸财产分配给群众，在战区及后方，要认真发动群众进行除奸的斗争。
丁、在目前的情形下除被敌隔断区域，如晋东北及雁北我应独立自主的巩固和开展工作外，其他区域的活动要注意统一战线的巩固，对友军态度应谦让、和气、诚恳，[反]对一切高傲自大、谩骂，容易引起反对的行为。
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