【摘要】：首要的任务是面向已经在东部沿海地区稳定就业生活的农业转移人口，积极稳妥推进市民化，有序放宽各级城市落户条件，让农业转移人口本人及其家庭成员可以在其稳定就业的城市落户，并平等获得各项基本公共服务，共享就业所在地的发展成果。
首要的任务是面向已经在东部沿海地区（特别是三大城市群）稳定就业生活的农业转移人口，积极稳妥推进市民化，有序放宽各级城市落户条件，让农业转移人口本人及其家庭成员可以在其稳定就业的城市落户，并平等获得各项基本公共服务，共享就业所在地的发展成果。在大城市稳定就业生活的农业转移人口往往有稳定收入，从人们的需求层次分析来看，有稳定就业的农业转移人口将是对公共服务有更大诉求的群体，应该通过平等提供基本公共服务体现对他们区域流动选择的尊重，以及对他们为流入地发展所作重要贡献的承认。
此外，应该在三大城市群及沿海其他发达省份的二线城市拓展城市化空间，凭借良好的产业基础继续吸纳全国各地的农业转移人口流入，既满足微观层面人往“高处”走的需求，也在宏观层面更好发挥沿海地区的集聚优势。一线城市大多已进入高工业化率阶段（对农业转移人口就业的倒“U”形影响进入到右半段），产业与技术升级逐渐压缩低技能制造业和建筑业等就业岗位，高技能岗位增加所能创造的互补性低技能服务岗位有限，且大量被家乡在沿海省份的农业转移人口占据，因此沿海二线城市应该成为集聚农业转移人口的重点区域。同时也应注意匹配二线城市的产业结构升级节奏与农业转移人口技能素质，避免过早“脱二向三”影响对农业转移人口的吸纳能力。(www.xing528.com)
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