法约尔14条管理原则及其对经典管理理论与行为学派的影响

（一）古典学派

古典学派的代表人物主要是美国的费雷德里克·W·泰勒（1856—1915）和法国的亨利·法约尔（1841—1925）。他们分别致力于研究如何提高工人的工作效率、生产力和集中研究组织理论，确定管理者的责任和职能。

泰勒是美国费城米德维尔钢铁公司的经理，他运用科学的生产原则改革生产流程，为每一项工作找到最佳和最有效的工作方法。他认为，应训练工人只使用这种由管理部门制定的“最佳方法”，即“工人应按其工作速度和质量领取报酬”，采用“差别计件付酬制”。他把工人比作马，认为跑马是“一流”的马，但不适合拉煤；同样也有“一流”的人，他们比其他人更适合做某些工作，故应把这些工作交给他们去做。

泰勒的合作者亨利·甘特（1861—1919）在泰勒的思想上，又发展设计出一种生产-计划控制系统，使管理者可以预先了解每位员工应该完成的工作量，并制成可以看到工作进度和完成工作的最终时间的“甘特图”，人们至今仍在使用。

法约尔是一位工程师，担任一家大型煤矿公司的经理，他通过研究总结出了管理的一些基本原则。他认为管理者的基本角色是控制者和整合者，利用组织的所有规章、结构和传统，并将其结合在一起共同工作。我们今天应用的不少基本管理理论，首次出现均在法约尔的14条管理原则中。

古典管理学派，主要关注生产力，强调满足员工的经济需要（多劳多得）和生理需要（合理安排，不过分劳累），但忽视了员工受尊重和受认可的社会需要。虽然今天，人们在酒店的操作标准以及管理职能中仍在使用某些古典学派的管理观点，但对于员工工作满意度的需要以及人的因素对提供优质服务产品的巨大作用都有了很多新的认识和做法。

（二）行为学派(www.xing528.com)

许多管理学者发现，古典管理方法存在严重的局限性，尤其在社会经济发展中，古典理论家所处的那种相对稳定和可预见的企业环境已不复存在，僵化的制度和规章已不像过去那样行之有效了。管理者必须更灵活和更具应变能力。尤其在服务业中，规章与正式程序可能会妨碍员工满足顾客的需要。此外，随着受教育程度的提高，员工希望尽可能地自己作决定。

由于上述这些情况，人际关系理论，也称为管理的行为学派出现了。行为学派试图在古典管理学派提出的规章、制度和工资等手段之外，找出激励员工的新方法。

乔治·埃尔顿·梅奥（1880—1949）的研究是行为管理理论的里程碑。梅奥是哈佛商学院的教授，他在伊利诺伊州霍桑的西方电气公司工厂中进行历时九年（1924—1933）的人类行为的研究（即霍桑研究），彻底改变了管理者对人际关系问题的看法。霍桑研究揭示，经理和主管激励员工的一个最重要方法是与员工建立良好的人际关系。这被称为霍桑效应。

亚伯拉罕·马斯洛（1908—1970）进一步发展了管理者应当注重激励员工的思想，提出人的需求层次理论，即由生理需要到安全需求到社会、归属和爱的需要，再有尊重的需要，最后是自我实现的需要五个逐步满足的需要。

麻省理工学院的心理学教授道格拉斯·麦格雷戈（1906—1964）则提出了XY理论。这是另一个人类激励理论。XY 是关于人类本性和行为的两种假设，即X理论假设代表了传统的指导和控制观点，“认为一般人天生厌恶工作，情愿接受别人指挥，必须用强迫、控制和惩罚等方法，迫使他们做出努力。”而Y 理论假设一般人不是先天厌恶工作的，员工在对目标负有责任的工作中能够实现自我指挥和自我控制。麦格雷戈相信，管理者如果不用正式的结构去控制员工，而采用鼓励和挑战的方法激励员工，就一定会获得成功。