经济林资源资产清查和评估的资料收集

在现有的森林资源调查技术体系中,调查的重点主要是林木的蓄积量和林地的面积,对于经济林资源的调查则十分粗放。在森林资源的调查中通常对经济林仅提供树种、面积、年龄、株数、树高,有时甚至只提供树种和面积。在大多数的森林档案中也只能提供与森林调查同样的资料,这些资料对于评估经济林资源资产是远远不够的。因此,在进行经济林资源资产评估时必须组织一次较为详细的对经济林资源资产的清查。

(一)经济林资源资产清查的主要项目和内容

为了使清查成果能满足经济林资源资产评估的需要,在经济林资源资产清查时需查清下列项目。

1.经济林的树种和品种

经济林树种的调查是容易的,但在经济林资源资产的评估中仅有树种是不够的,相同树种不同品种间经济价值的差异是极大的。相同经营水平、相同年龄阶段的经济林,好的品种的价值可能是差的品种的数倍。原因在于好的品种不仅产品的产量高,而且质量好,市场的售价很高。因此,在清查中必须查清待评估的经济林是哪一个树种、品种。

2.经济林树种的年龄和生长阶段

调查经济林树种年龄的主要目的是要确定经济林树种所处的生长发育阶段。经济林树种的生长发育阶段分为产前期、始产期、盛产期和衰产期。

(1)产前期指果树从栽植或嫁接开始到开花结果的时期,这时期主要是树木的营养生长阶段。

(2)始产期对于果树则称为始果期,是指果树开始进入开花结果的时期。这一期开始时树木的年龄较小,树冠也小,产量极低,在这以前树木处于营养生长阶段。到这一阶段后期,树冠基本形成,树木从营养生长逐渐过渡到生殖生长,其产品的产量逐渐增加。

(3)盛产期是经济林林木大量生产经济林产品的时期。维持时间较长,一般在10～50年。对于以果实为产品的经济林林木来讲,这段时间大量的养分供给生殖生长,产量大而相对比较稳定。

(4)衰产期这一时期的林木开始老化,产量下降,继续经营已失去意义,必须考虑进行更新。

由于经济林的生长发育阶段因树种、品种和经营水平而异。在查得林木的年龄后,应对林木生长的状况、产品的产量进行分析,确定林木所在的生长发育阶段。

3.单位面积产量

单位面积产量是经济林评估的重要基础资料。单位面积产量在现地进行调查是较为困难的,通常是通过财务或经营档案,以获得上一年的经济林产品的产量。

4.待评估资产的面积

经济林林地资源资产的面积也是评估的主要基础资料。必须调查清楚各个品种、各个年龄的面积,并分别进行统计与绘制待评估资产的基本图。

5.密 度

密度可用郁闭度或单位面积株数来表示,郁闭度直接反映林木对土地利用的程度。株数也可间接反映林地利用状况。

6.直径与树高

直径和树高反映了林木的大小。对于以果实为目的的经济林树种,其产量与直径和树高关系不密切,但也能反映林木的生长状况,而以树皮、树脂、树液为产品的经济林,其产量与直径和树高紧密相关。

7.立木蓄积量

对于灌木状的经济林树种无须调查其蓄积量,对于一些高大乔木的经济林树种,立木蓄积量就有调查的必要。因为木材生产也可作为它的产品的一部分,特别是在接近衰产期的乔木类经济林树种。

8.立地质量

立地质量直接决定了林地的生产潜力,并影响着林地的价格。好的立地,投工投资少而产量高;差的立地,要获得同样的产量则要额外增加许多投资。经济林的立地质量一般以环境因子法进行评定,标准和用材林不完全相同。用材林一般在地形隐蔽的阴坡、半阴坡生长较好,而许多经济林则在地势开阔的阳坡、半阳坡产量高。

9.地利等级

地利等级对用材林来讲,主要影响产品的釆运成本,而对经济林来讲不仅和产品的釆运成本有关,还和肥料的运输、上山劳力的工资等生产成本有关,其影响比用材林更为显著,经济林的地利等级主要以坡度和离销售点的远近距离为评定的主要依据。

10.权 属(www.xing528.com)

经济林资源资产的权属一般较清楚,尤其是林权。因此,调查时主要是搞清土地的权属,山林权都必须以县级以上人民政府颁发的权属证书为依据。

(二)经济林资源资产核查方法

经济林资源资产核查的方法很多,根据《森林资源资产评估技术规范(试行)》的规定,森林资源资产的核查方法主要有抽样控制法、小班抽查法和全面核查法。评估机构可按照不同的评估目的、评估种类、具体评估对象的特点和委托方的要求选择使用。

1.抽样控制法

使用抽样控制法时,以评估对象为抽样总体,以95%的可靠性,布设一定数量的样地进行实地调查,要求总体蓄积量抽样精度达到90%以上。在经济林资源资产中可釆用随机抽样或机械抽样的方法进行调査。在资产评估面积大又有一定的档案材料时,也可釆用分层抽样的方法,用这种方法调查能有一定的精度保证。

2.小班抽查法

使用小班抽查法时,采用随机抽样或典型选样的方法分别对不同的经济林品种、林龄等因子,抽出若干比例小班进行核查。核查的小班个数依据评估目的、林分结构等因素来确定。对于产量高、经营状态良好的、处于盛产期的经济林资源资产小班应重点进行核实。对抽中的小班进行实地调查,以每个小班中80%的核查项目误差不超出允许值,视为合格。

核查小班合格率低于90%,则该资产清单不能用作资产评估,应通知委托方另行提供。

3.全面核查法

使用全面核查法时对资产清单上的全部小班逐个进行核查,即对待评估的资产进行全面调查。这种方法费工,但能全面掌握经济林各小班的经营状况及生长发育阶段,在缺乏资源调查材料和档案资料时经常釆用。

核查小班内各核查项目的允许误差按小班抽查法的规定执行、对经核查超过允许误差的小班,通知委托方另行提交资产清单或直接采用核查值。

核查时一般应由资产所有者提供经济林资产的簿册(资产清单)和图面材料,根据所提供的资料确定核查的方法,由资产所有者和评估人员共同组成核查小组,进行核查。

(三)评估资料的收集

在经济林资源资产评估中除了需要有关经济林资源资产状况的资料外,还需要收集关于经济林资源资产的一些基础资料。这些资料主要有以下几项。

1.待评估经济林品种的经济寿命

经济林品种的经济寿命就是经济林的经济成熟期,即在经济林经营中经济林产品的年平均收益开始下降的时间。在这个时间后产量明显下降,继续经营下去的经济收益将明显下降,土地资源不能充分利用,通常应进行更新。经济林的经济寿命是测算经济林资源资产价值的重要时间指标,它决定了经济林的培育周期。每一个品种都有大致相同的经济寿命时间表,但在每个地方,各种经营水平下有较大变动。因此,必须收集待评估经济林资源资产所在地区或附近地区有关该品种栽培的资料,通过分析论证,确定其经济寿命期。

2.待评估经济林品种的生长发育阶段划分

经济林的生长发育阶段对经济林的评估方法选用、产品产量的测算都有着密切的关系。要正确确定待评估经济林所处的发育阶段,就必须掌握该地区该品种各个发育阶段的大致时间。该资料要在本地区范围内收集,如本地区没有则可将收集的范围扩大。

3.待评估经济林品种的产量资料

经济林的产量是经济林资源资产价格测算的主要依据。经济林的产量不仅需要预测当年的产量,而且要求预测各个生长发育阶段的平均产量。这些资料在资源调查的材料中无法得到,它必须通过各个产区统计部门的统计资料或单位财务部门档案中查取,求出其平均产量,再根据本地区的经营水平进行适当修正以作为评估的基本资料。

4.经济林的经营成本

经济林的经营成本也是经济林资源资产评估的重要基础资料。经济林的经营成本随着其经济水平而变化。通常将经营水平分为一般和集约两个层次。分层次确定其基本的经营措施投资、投工量。这些资料还需要在产区的财务档案中查出,进行分析、整理后使用。

5.经济林产品的销售价格

经济林产品季节性强,大多是一年一次出售的,即一年中仅在某一个季节有产品出售,而其他季节就没有这种产品。因此,经济林资源资产评估中经常得不到评估基准日的产品销售价格,评估所用的价格大多利用最近时期的产品销售价格。在市场经济条件下,产品的价格变化较频繁。因此,在评估中是根据该产品的价格变化趋势,预测评估基准日时的产品销售价格,以这一销售价格为基础进行经济林资源资产的评估。为预测其销售价格的变化趋势就必须调查历年来该品种的市场平均价格。这一资料的收集可查阅评估地区统计部门的统计年鉴。

6.社会平均利润率

社会平均利润率是确定经济林经营利润率的重要参考数据。社会平均利润率必须通过大量的社会经济调查资料分析而得到。