城市可持续发展效率的变化分类

以EC个体效率变动指数为横轴、TC群体发展能力变动指数为纵轴，描绘城市在分类效率变化中的位置，得到中国35个大中城市可持续发展效率变动分布（2011—2017年），见图6-1。

第一类以呼和浩特和兰州为代表，个体效率变动指数大于1，群体发展能力变动指数小于1（EC＞1， TC＜1），总效率增长主要依靠个体效率提高，在发展过程中通过不断借鉴发展前沿城市经验，提高自身管理效率，逐渐与发展前沿城市缩小差距。例如，自2012年呼和浩特逐步实施系列生态治理工程，相继推进多个沙坑治理项目，人均绿地面积从2011年的15.40 m2提高到2017年的75.55 m2，实现近4倍的增长，在35个大中城市中，排名从末位升居第6，环境产出水平显著提高，生态文明由低产出进入高产出发展阶段。

第二类城市以长沙为典型代表，个体效率变动指数小于1，群体发展能力变动指数大于1（EC＜1， TC＞1），总效率提高主要依靠发展前沿向前移动，即该位置上的发展前沿取得技术改进带动整体可持续发展效率提升，但城市个体效率变动幅度落后于整体进步的，故此与发展前沿城市之间差距拉大。

图6-1　中国35个大中城市可持续发展效率变动分布（2011—2017年）(www.xing528.com)

第三类城市包括成都、北京、合肥、深圳、海口、长春、济南和郑州等，个体效率变动指数和群体发展能力变动指数均大于1（EC＞1， TC＞1），个体效率提高的同时，整个前沿技术亦进步，个体效率与整体效率同步改善，属于相对理想的效率增长状态。

第四类城市包括宁波、沈阳、银川、西宁、昆明、西安、贵阳、厦门和广州等，个体效率变动指数和群体发展能力变动指数均小于1（EC＜1， TC＜1），城市可持续发展效率呈相对下降趋势。