城市生态文明和可持续发展评估指标体系

1. 生态投入指数及指标体系

生态与环境资源的投入是城市生存发展的物质基础。生态与环境资源是有限的，城市可持续发展必然要体现在生态投入与生态文明发展的脱钩，实现生态与环境资源的节约利用。

城市生态投入是指在一定时期内一定的人口数量、技术水平和经济规模下，城市发展所消耗的土地、能源和水，以及污染排放等，通过对这些基础指标的归类和标准化处理，分别得到城市资源消耗指标（Urban Resources Consumption Index， URCI）、城市污染排放指标（Urban Pollution Discharge Index， UPDI），再由二者合成城市生态投入指数（UEII）。

2. 生态文明发展指数及指标体系

城市是由经济、社会、生态三个子系统构成的复杂系统，在环境问题逐渐威胁城市可持续发展的现实背景下，只有通过三个子系统的协调发展方能实现城市可持续发展。

城市生态文明发展是指一定时期内一定的人口数量、技术水平和经济规模下，以一定的生态投入为代价带来城市环境改善、社会福利水平提高和经济增长，通过对经济、社会、生态三个方面的基础指标归类和标准化处理，分别得到经济产出指标（Economic Output Index， ECOI）、社会产出指标（Social Output Index， SOI）和环境产出指标（Environmental Output Index， ENOI），再由三者合成城市生态文明发展指数（UECDI）。(www.xing528.com)

本研究首次引入生态文明的相关要素，将既往研究中表征生态文明发展半球的人类发展指数（HDI）^[2]进行内涵拓充，增加绿化、医疗、城乡收入差距等环境、社会方面的相关指标，用生态文明发展指数（ECDI）替代人类发展指数（HDI），以丰富城市发展的产出项，综合反映人与自然和谐发展所取得的环境、社会和经济方面的成果总和，以体现要素聚能创新发展。这一模型构建，丰富了城市产出的内涵，弥补了环境产出和社会和谐发展测度的不足。

3. 可持续发展评估指标体系总架构

城市生态文明发展指数（UECDI）由3项二级指标，8项底层指标构成；城市生态投入指数（UEII）由2项二级指标，9项底层指标构成。城市生态文明发展指数和城市生态投入指数、城市可持续发展评估指标体系，分别见表2-1、图2-4。

表2-1　城市生态文明发展指数和城市生态投入指数

图2-4　城市可持续发展评估指标体系