审计主体及其职责概述

审计主体是指审计行为的执行者，为审计第一关系人。审计主体包括审计组织和注册会计师。

(一)政府审计组织和人员

政府审计组织是代表政府行使审计监督权的行政机关。政府审计组织在我国称为国家审计机关，分为两个层次。

1.国家最高审计机关即审计署。隶属于国务院，受国务院领导，属于行政模式。它负责组织领导全国的审计工作，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支、国家金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督。

2.地方审计机关。受双重领导，在业务上受上一级审计机关的领导，在其他方面受本级人民政府的领导。它负责本级审计机关范围内的审计事项，对上级审计机关和本级人民政府负责并报告工作。

(二)注册会计师审计组织和人员

注册会计师审计组织是指由具有一定资格的专业人员组成，从事审计、咨询等业务的审计组织。在我国主要指会计师事务所。

我国会计师事务所有有限责任会计师事务所和合伙会计师事务所两种形式。

目前，我国会计师事务所的业务范围主要包括：

1.审计业务。审计业务属于会计师事务所的法定业务，非注册会计师不得承办。具体包括审查企业会计报表，验证企业资本，办理企业合并、分立、清算及其他事宜中的审计业务。

2.会计咨询、会计服务业务。会计咨询、会计服务业务属于非法定业务，具体包括：设计财务会计制度，担任会计顾问，提供会计、财务、税务和经济管理咨询，代理记账，代理纳税申报，代理申请注册登记，协助拟订合同、章程和其他经济文件等。

民间注册会计师主要是指注册会计师。要想成为注册会计师必须通过注册会计师资格考试。在我国，注册会计师考试划分为专业阶段考试和综合阶段考试。考生在通过专业阶段考试的全部科目后，才能参加综合阶段考试。专业阶段考试设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法6个科目；综合阶段考试设职业能力综合测试1个科目。要想成为执业注册会计师，除了全科成绩合格证书外还要满足从事审计工作两年以上及其他条件；取得全科成绩合格证书可以注册成为非执业会员。(www.xing528.com)

(三)内部审计组织和人员

内部审计组织也称内部审计机构，是指本部门或本单位内部建立的审计机构。它负责执行内部审计。内部审计机构的设置主要有以下几种形式：

(1)受本单位总会计师或主管财务的副总裁领导。

(2)受本单位总裁或总经理领导。

(3)受本单位董事会领导或审计委员会领导。

从审计的独立性和有效性来看，领导层次越高，内部审计工作就越有成效。在我国，内部审计的从业人员要取得岗位资格证书。资格证书的取得采取资格认证和考试两种办法。凡具备下列条件之一者，可通过认证发给资格证书：

(1)具有审计、会计、经济及相关专业中级或中级以上专业技术职称的人员。

(2)具有国际注册内部审计师证书的人员。

(3)具有注册会计师、造价工程师、资产评估师等相关执业证书的人员。

(4)审计、会计及相关专业本科以上学历工作满两年以上，以及大专学历工作满4年以上的人员。

不具备上述条件者，须参加中国内部审计协会统一组织的资格考试，考试合格者发给资格证书。资格证书考试内容有内部审计原理与技术、有关法律法规与内部审计准则、计算机基础知识与应用。