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优化园区管理体制,提升管理效能

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:首先,优化管理机制。管委会作为一个政府机构,不干涉园区内各企业内部的正常经营管理活动。其次,实行标准化管理。各垂直管理部门在园区设立的派出机构,受管委会和派出单位的双重领导,以管委会为主,具体负责办理相关业务。设综合执法中心或执法大队,统一负责园区管辖范围内的行政执法工作,以保证企业正常生产经营活动。要充分利用市场机制大胆试验、大胆探索,以推动园区管理方式和手段的不断创新。

优化园区管理体制,提升管理效能

为保证园区建设和产业发展的顺利进行,适应企业对现代管理的要求,必须尽快建立完善的管理服务体系,对规划、建设、人才和技术进行规范、科学的管理。

首先,优化管理机制。园区由管理委员会实行统一领导、统一政策、统一规划、统一管理。管委会下设各项内部机构具体负责园区的日常行政管理、经济开发、招商引资、规划建设、基础设施建设、人事管理工商税务和保安等工作。管委会作为一个政府机构,不干涉园区内各企业内部的正常经营管理活动。

其次,实行标准化管理。区内涉及必须由政府职能部门办理手续的事项,采用授权制、委托制,原则上由园区具体操作,有关部门加盖公章或使用园区专用章。各垂直管理部门在园区设立的派出机构,受管委会和派出单位的双重领导,以管委会为主,具体负责办理相关业务。同时,为杜绝有关职能部门擅自到园区执法、检查、收费、罚款等干扰正常运行秩序的现象,园区应出台有关措施,实行“标准化”管理、“开放式”运行,规定任何部门单位不得随意对区内的企业进行检查、收费、罚款和摊派。设综合执法中心或执法大队,统一负责园区管辖范围内的行政执法工作,以保证企业正常生产经营活动。(www.xing528.com)

最后,实施市场化运作。大胆采用一切符合现代市场经济规律和国际惯例的园区经营模式和组织形式,进一步规范政府和企业行为,切实做到政企分开,将园区的公用事业从管委会的日常工作中剥离出来,明确投资主体,区分政府型项目、社会公益型项目及市场经营型项目。要充分利用市场机制大胆试验、大胆探索,以推动园区管理方式和手段的不断创新。

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