经济外部性理论的应用与问题分析

（一）经济外部性理论的实际应用

经济外部性理论的实际应用在许多领域，本书节选几种比较典型的应用来进行分析。

1.在生产和消费领域的应用

根据外部性的发生领域分为生产的外部性和消费的外部性。生产的外部性是生产活动导致的外部效应。生产中的正外部性是由生产过程产生的外部收益。例如，甲区域养蜂场的蜜蜂飞到乙区域的果园中，帮助果树传播花粉从而提高果树产量，同时由于果园的存在也会提高蜜蜂的产量，这种不必支付报酬的“双赢”的生产活动已经成为区域间协作的目标之一。生产中的负外部性是生产带来的外部负效应，最常见的外部负效应就是环境污染。例如，甲区域的工厂向空气或河流排放废气或废水，严重污染环境，给乙区域造成极大损害却不必进行补偿。防止这种损害正是地方政府的责任。

消费的外部性是消费行为带来的外部性。消费中的正外部性是由消费过程产生的外部收益。例如，甲地区的居民注射了预防传染病的疫苗，乙地区的居民可能会因此而减少染病的概率。甲地区的现代化购物中心可能会使乙地区的居民得到货比三家和成套购物减低购物成本的外部性，这些消费的集聚性和扩散性形成的外部收益，也正是区域协作希望获得的社会效果。消费的负外部性是消费活动中产生的外部负效应。如果甲地区的居民向乙地区出行较多，造成乙地区道路拥挤，使人们出行不便。又如果甲地区的居民把城市垃圾堆放在与乙地区接壤的地方，造成乙地区的环境污染，都是消费活动造成的负外部性。消除这种区域间消费的负外部性，是区域一体化建设的重要社会目标。

2.在代内和代际方面的应用

假定当事人为甲和乙，不管是甲对乙产生外部性影响，还是乙对甲产生外部性影响，如果甲、乙同处于一个时间和空间内，那么甲和乙的外部性就被称为代内外部性，即如果甲对乙实施了外部性，乙是可以在同一个时间和空间同时感受到的，二者或许可以通过谈判或其他方式消除和减轻外部性的影响。而代际外部性是指甲和乙不生活在同一个时间和空间内，如果乙是外部性的承受者，则当乙承受外部性的影响时，甲已经不存在了，乙只能无条件地接受甲所施加给他的外部性影响。代内外部性和代际外部性对分析资源环境外部性所产生的上一代人对下一代资源掠夺提供理论依据。

3.在市场和政府行为方面的应用(www.xing528.com)

根据外部性的形成机制分为市场机制的外部性和政府行为的外部性。市场机制的外部性是由于市场失灵给经济主体带来的收益或损失的经济结果，市场失灵的表现很多，外部性是其失灵的重要表现之一。市场失灵的正外部性是由超脱于市场价值观之外的市场主体行为带来的社会效益，如学雷锋、做好事，慈善家、志愿者等社会公益行为给人们带来的好处，应该成为区域经济发展的社会动力之一。市场失灵带来的负外部性是市场价值无法反映的社会损失，如著名的“公地悲剧”理论，阐述了公共资源利用的负外部性——某个人使用公共资源会对他人使用该公共资源造成影响——他人要利用的公共资源因已经有人使用，致使其总量减少而影响到他对该公共资源利用的效益。

政府行为的外部性特指地方政府由于政府失灵而给区域经济发展造成的损失。与市场失灵不同的是，政府失灵只会产生负外部性。这是由于在市场经济体制中，外部性的含义专指无法由市场来衡量和调节的社会经济活动，若要消除外部性需要依靠外在于市场的人的行为，即不由市场规则决定的人的决策和行为。现代市场经济中的政府，正是代表全民进行各种社会经济决策的主体，是最有力量排除和降低各种负外部性的社会形态。政府的产生和发展本身就是作为应对市场失灵的产物而出现的。因此，从一定意义上说，政府本身就是市场外在性的一个具体表现。政府的行为解决了市场失灵，会使正外部性获得报酬，负外部性得到惩罚。政府没有解决市场失灵，会使市场失灵时的正外部性作用降低、负外部性作用增强。

（二）经济外部性理论存在的问题

经济外部性理论也存在许多不足，表现为以下三个方面。

第一，由于合约本身的不完全性或不完善性，获取信息是需要支付成本的，以及在产权没有明确界定的情况下谈外部性问题，外部性概念是模糊不清的。

第二，在交易成本为零的情况下，不同的产权安排都能导致资源配置的帕累托最优。既然交易成本为零，就不存在外部性，或者说外部性概念是没有意义的。如果存在外部性也只是想象中的初始状态，由于自愿协商马上就会离开这一初始状态。

第三，内生交易费用与外生交易费用可以替代外部性概念，或者说把外部性内生化。