我国汽车消费环境概览

随着中国汽车保有量增长，汽车消费环境日益受到关注。所谓汽车消费环境就是围绕汽车消费的周边环境建设，它包括两个方面：一是硬环境，即汽车企业提供的质量、价格，还有道路交通、基础停车设施和能源供应等；二是软环境，即国家给予的汽车消费政策、相应的法律法规，还包括汽车金融服务在内的汽车服务体系等。

1.汽车消费硬环境

（1）汽车质量和价格

汽车质量的提高将被放在重要位置，全球化生产的潮流把大量的技术和理念带给了中国汽车，汽车的价格肯定会逐步降低，各种车型的竞争会非常激烈，消费者的选择面越来越宽。

（2）道路交通

近几年来，我国公路建设速度加快，到2011年底，中国公路总里程近405.54万公里，其中高速公路里程为8.49万公里，已位居全球第二。但是总的来说，存在道路交通建设总量严重不足和设施质量不高的状况。大部分路面铺装水平低，通过能力差；城市道路狭窄，高速高效的城市交通系统尚未形成；跨区域道路建设不完善，过路过桥费用居高不下；所有这一切都给车主的用车带来极大的困扰；受交通管理水平的制约，道路通车能力与设计目标相去甚远，降低了原本不足的交通设施的使用效率，众多的人工收费站，加剧了局部地区的交通拥堵。

（3）基础设施

近几年，一些城市在力图改善汽车消费硬环境的问题上进行了多种方式的尝试，但是，大多是从“限制”的角度出发加以控制。高额牌照费、限制车辆上路等，从实施情况来看，都没有从根本上解决交通拥堵的问题。“公交优先”的口号近年来被广泛提及，但是，需要重新规划交通体系，搭建轨道交通与公路交通之间便捷的换乘体系，同时，与城市道路规划建设、停车场地设施建设等多方面密切相关，因此，在实施进展上尚显缓慢，对于目前的城市交通状况缓解作用有限。

另外，在我国，许多一、二级城市规划缺乏战略眼光。一些城市“摊大饼”式的发展造成城市交通疏导愈发困难；城市小区停车场设置不足，一些大城市住宅小区车位和住房的比例严重失调，直接导致业主停车难、停车贵的问题。停车费的不断上涨不仅增加了车主的养车费用，也并没有从根本上解决停车难的问题，停车环境与城市规划的矛盾十分突出。

（4）能源供应

近年来，汽车市场受到交通、能源、环境等因素的制约，到了2011年演变成为瓶颈性的制约因素。十二五规划将新能源汽车列入国家重点发展的七大新兴产业，新能源汽车发展规划已经通过国务院常务会议，因此汽车工业发展的战略重点应该转向发展节能和新能源汽车。现阶段建立新能源汽车基础设施配套体系，可以为汽车市场稳定发展提供保障。

（5）智能交通管理系统

智能交通管理系统就是利用先进的信号检测手段获得交通状况信息，通过交通控制模型形成有效的交通控制方案，以多种信息传递方式使交通控制设备或管理人员和道路的使用者获得道路信息和交通管理方案，最终能最大限度地发挥整个交通系统的运输和管理效率。

现代城市的交通情况复杂多变，经常会发生由于一个路口的拥堵而触发附近几个路口的拥堵，使交通处于瘫痪状态。而智能交通管理系统可以提供丰富的交通信息和管理功能，为出行者设计和更新出行方案，为管理者实施有效的管理方案提供可靠的工具。可以缓解交通阻塞，提高路网通过能力，减少交通事故，降低能源消耗，减轻环境污染。(www.xing528.com)

2.汽车消费软环境

（1）国家消费政策

虽然国家在2009年相继推出了一些鼓励汽车消费的优惠政策，比如，1.6L及以下乘用车的购置税优惠、节能车新能源车补贴、汽车摩托车下乡补贴、老旧车报废更新补贴等。但是，现行的汽车税费体制是计划经济体制和经济转轨时期共同积累下来的，仍然存在“抑制购买、鼓励使用”的倾向。购置税在节能减排大方向的调整下，目前征收税额为7.5%～10%，但与欧美国家相比仍然偏高，且对小排量购买的鼓励仍显不足。国内的消费者不仅在购车环节承受较高的税费负担，在使用环节同样要接受名目繁多的税费考验。与许多发达国家相比，中国汽车消费者以较低的收入承担着汽车生活的高消费负担。

（2）国家相关汽车法律法规

目前汽车消费投诉维权，已经成为国内消费者权益保护领域的“重灾区”。根据中国消费者协会公布的数据，2011年，全国共受理汽车投诉1.6805万件，同比增长19.2%，再创投诉量的新高。在所有汽车消费的投诉中，质量安全问题占54.7%。《缺陷汽车产品召回管理条例》已通过国务院常务会议并向社会全文公布，确定自2013年起正式施行。《缺陷汽车产品召回管理条例》将对隐瞒汽车产品缺陷、不实施召回等违法行为加大处罚力度。

另一项汽车消费者权益保障政策——汽车“三包”，也在今年再次向社会征求意见。

这些法律法规是严格的质量监管、有力的消费者保护措施，是中国汽车社会健康发展的必要条件。

（3）汽车服务体系

1）汽车服务质量及监管体系的构建是完善汽车服务体系的重要保证。目前尽管引进和借鉴了国外汽车厂商的售后服务模式，包括从销售和服务人员的系统培训、公司服务理念的设计，到销售连锁店、维修站等服务场所的外观形象的统一规划等。但由于中国的实际消费环境，在汽车的售前、售中、售后服务中，服务人员的技能、服务质量和顾客满意度等方面还是差强人意。在汽车消费市场上消费者反映较多的问题主要有：维修技术差，服务人员素质低，管理落后，配件假冒伪劣，收费混乱等。快速提高从业人员的整体素质和构建相应的监管体系是提高汽车售后服务水平的关键。

2）在汽车金融服务方面，由于国内汽车消费者信用体系不健全，加大了银行的汽车消费信贷风险。为降低风险，银行被迫设置较高的门槛，且手续繁杂、耗时冗长，将许多消费者阻挡在汽车市场之外。有关“央行严格控制消费类和信用类贷款资金流向”的传言屡现报端，货币政策的微调，可能带来消费类信贷的紧缩，呼吁多年的住房公积金用于汽车消费在短期很难成为现实，全款购车仍将是主流。

3）二手车市场需要规范交易，发达国家二手车市场交易量一般是新车销售量的1～3.5倍，美国新车交易只有1000万辆，旧车交易超过4000万辆；日本汽车保有量7000万辆，但二手车交易量突破800万辆。我国二手车经营方式单一，通过品牌商交易的二手车不到1/10，通过拍卖的二手车更是不足1%。

要加快培育二手车市场，促进二手车流通，国家相关部门应研究和解决包括产权登记和增值税征收等问题，同时要推动二手车市场改造和市场监管。