文山三七标识保障质量品牌

为加快做大做强文山州三七产业，聚力推动三七产业发展转型升级，提升三七产业的整体实力和核心竞争力，切实把三七产业培育成为带动农民增收、支撑文山跨越发展的特色支柱产业，2018年3月，中共文山州委下发《关于成立文山州三七产业发展领导小组的通知》（文委〔2018〕68号），成立了由1名正厅级领导任组长、4名副厅级领导任副组长、8县（市）委和49个有关部门为成员单位的文山州三七产业发展领导小组。强有力的产业领导推进机制为加快推进三七产业高质量发展提供了组织保障。2018年，全州以三七为主的生物医药产业经济运行总体平稳增长，全年实现主营业务收入161.5亿元，其中，工业部分37.2亿元。

1.出台产业政策，完善政策体系

为贯彻省委、省政府关于打造文山三七千亿元产业的战略部署，深入落实云南省三七产业“十三五”发展规划要求，三七产业领导小组结合产业发展需要，紧紧围绕三七产业发展“标准种植、精深加工、流通市场、科技创新、三七品牌、发展保障、文化宣传、行业治理”开展广泛深入调查研究，州委、州政府出台《关于加快推进文山三七产业高质量发展的意见》（〔2018〕15号），健全和完善三七全产业链发展体系，为做大做强、做优做特文山三七产业提供政策支撑。为推动全州以三七为主的生物医药全产业链协调健康高质量发展，编制印发《文山州以三七为主的生物医药和大健康产业全产业链发展规划（2018—2025年）》（文政办发〔2018〕250号），明晰产业布局、发展方向、实现路径，为推动全州三七生物医药产业高质量发展奠定基础。《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》于2009年7月1日颁布实施。经过多年发展，三七产业出现许多新情况新变化，结合当前三七产业实际和长远发展需要，启动三七条例修订工作，研究制定《条例修订工作方案》，成立《条例》起草工作小组等各项修订前期准备工作，为下步开展《条例》修订工作奠定基础。

2.召开产业大会，推进产业发展

为深入分析全州三七产业发展的形势与机遇，明确产业发展重点，2018年9月15日，州委、州政府召开了文山州三七产业发展大会，总结三七产业发展取得的成绩，分析三七面临的困难和问题，明确三七产业领导小组工作要点。会议从政策支持、市场前景、消费热潮、公众关注、社会支持等方面阐述了三七产业发展的重大机遇，明确了“品种保护、品质提升、品牌打造”是三七产业发展的重点和要害，为文山三七产业发展指明了方向。为充分发挥产业领导小组的作用，加强领导和统筹协调能力，整合各方力量，创新思路举措，推动三七产业高质量发展，领导小组多次召开会议，专题研究产业发展措施，促使产业政策落地见效，推进产业高质量发展。

3.注重品牌打造，强化产业宣传

2018年11月27日—12月7日，成功举办了第四届文山国际三七节。活动期间，成立了文山三七产业发展专家咨询委员会，召开了第一届委员会第一次会议；先后组织召开了“文山三七大健康主题讲座”“文山三七产业发展与管理模式研讨会”“文山三七道地药材认证标准评审会”“国际国内三七中医药创新发展论坛”“三七新技术、新产品发布会”“文山三七产业发展圆桌会议”等6个专题会议，举办了首届“三七风采”摄影展、首届文山“三七佳肴”创作大赛、文山三七知识竞赛和三七商贸展洽活动。期间共有中央驻滇、香港驻滇及省、州级38家媒体参与全程报道，通过电视、广播、网络、报纸推送相关活动报道170篇，提升了“文山三七”的知名度和影响力。来自全国68家科研机构和企业、228名专家学者和企业家代表齐聚文山，分别就三七产业发展趋势、三七种植技术、三七国际化标准推行、三七市场开拓、三七质量控制、三七新产品研发等问题进行了交流探讨，共同为文山州三七产业的发展建言献策。会议还邀请到以色列草药协会主任吉迪古尔、俄罗斯科学院远东分部东亚陆地生物多样性联邦科学中心细胞和发育生物学实验室主任尤尔瓦那、塔蒂亚娜2位外国专家，分别作了《以色列的中医现状》和《野生及栽培药用植物在俄罗斯库页岛地区的高效可持续使用》报告，为文山三七走向国际市场提供了参考。

为进一步加大对文山三七商标在国际上的保护力度，积极开展文山三七地理标志证明商标马德理国际注册，注册范围包括马德里联盟缔约国98个成员国（不含中国）、19个非马德里联盟缔约国和中国港、澳、台地区。截至2018年底，已在德国、法国、缅甸和中国台湾、澳门成功注册。将文山三七地理标志保护产品专用标志、文山三七地理标志证明商标和国家中药材流通追溯体系统一标识三个标识联用于文山三七产品，积极引导企业、合作社申请“三标”联用。全州共有9家企业获准使用文山三七“三标”标识。通过推广使用“三标”，进一步规范三七生产、经营环节，打造“文山三七”区域特色品牌，推进文山三七产业转型升级。建立“政府主导，部门联动，属地管理”的工作机制，依照国家《产品质量法》《药品管理法》和《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》等有关法律法规规定查处一批侵权假冒违法行为，为维护文山三七质量品牌保驾护航。实施知识产权优势企业培养计划，引导三七企业开展知识产权保护。(www.xing528.com)

启动文山三七规范宣传和文化精品建设。一是认真研究文山三七产业宣传定位和统一宣传口径事宜，印发《关于进一步提炼和明确文山文化定位、文山三七产业重点推广用语、文山旅游形象宣传用语及各县（市）文化定位的通知》，对文山三七产业重点推广用语进行研究，规范文山三七产业宣传定位和宣传用语。二是打造一批三七文化精品，创作与拍摄《三七谣》，第四届文山国际三七节迎宾晚会上，以三七文化为主，民族文化为辅，融入现代艺术气息，精心编排打造多方位、多层面、多视觉的视听盛宴，让外界来宾和广大群众“听三七传说，品文山神韵”的优美意境，感受文山三七文化的独特魅力；创作推出《三七花开等您来》《三七花开红万家》《三七花儿开》《三七宝贝》《三七姑娘之歌》等系列三七文化作品。在第四届文山国际三七节期间，举办了首届“三七佳肴”创作大赛、首届“三七风采”摄影书画展和文山三七知识竞赛等群众参与度高的系列三七文化活动，让文山人民都参与到这场活动中，共同传唱三七、歌颂文山，提升文山三七的文化软实力，扩大文山三七知名度。

多形式开展三七产业集中宣传。一是精心编制“三七之乡·神奇文山”“三七之乡·钟秀文山”“文山三七·健康伴侣”“三七走遍世界·健康洒满人间”“文山遍邀天下客·三七造就大健康”等对外宣传语，统一宣传口径，明确宣传定位。二是以第四届文山国际三七节等节庆活动为契机，依托中央和地方重点媒体，有效整合资源，实现中央媒体和地方媒体、传统媒体和新兴媒体、新闻媒体和社会化宣传载体，统筹兼顾、突出重点，形成合力，做好文山三七立体式宣传报道。三是通过文山日报、文山广播电视台、文山新闻网、掌上文山、视听文山、文山政务网等媒体进行宣传报道，刊播《“数”说文山：三七产业步入健康发展快车道》《童志云强调：把三七打造成为文山响亮的一张名片》《文山州颁发首批国家中药材（文山三七）流通追溯体系统一标识授权使用证书》《第四届文山国际三七节开幕》《文山三七产业发展与管理模式研讨会召开》《首届文山“三七佳肴”创作大赛今日开赛》等消息500多（篇）条。四是积极创建宣传平台，在园区登高片区建成文山三七展示馆，充分展示了文山州三七产业的历史文化与现代化发展进程。

4.完善服务体系，提升研发格局

一是成立文山三七产业发展专家咨询委员会。2018年11月28日，挂牌成立文山三七产业发展专家咨询委员会，聘请在三七领域有研究的知名专家、学者为委员会成员。文山三七产业发展专家咨询委员会的成立将为文山三七产业把脉问诊、出谋划策，为三七产业高质量发展提供智力服务。二是加大紧缺人才引进力度。鼓励科研机构加大对外合作与交流，依托项目，通过人才引进、技术引进、合作研发、建立联合研发中心等方式开展创新合作。三是积极推进以三七为主的生物医药创新平台建设，支持企业、科研院所与国内外科研院所、高校、企业联合组建技术研发平台。2018年在文山学院建成州级专家工作站1个（李唯奇专家工作站）。截至2018年，文山州共有文山三七产业技术创新战略联盟1个、云南省三七农业工程实验室1个、云南省三七工程技术研究中心1个、建立与三七研究相关的院士专家工作站4个（朱有勇院士工作站、陈士林院士工作站、赵大庆专家工作站、李唯奇专家工作站），国家火炬特色产业基地1个（文山三七产业园区），省级高新技术产业开发区1个（文山三七产业园区）。

5.培育龙头企业，助推产业发展

全州培育了一批三七专业化龙头企业，成为推动三七产业快速发展的推手。以三七为主要原料的生产企业18家，规模以上9家；以三七为原料的保健食品批准证书持有者9户，保健食品批文17个，保健食品生产企业4户；持有使用三七花茎叶作为食品原料获得食品生产许可证企业5家。文山三七产业园区基本形成新平坝片区、东山片区、登高片区“一园三区一中心”的总体格局，成为云南省重点特色工业园区之一，被认定为省级高新技术特色产业园区和新型工业化产业示范基地。积极加强科技型企业培育，提高企业自主创新能力，2018年全州高新技术企业达到18家，28家企业被认定为省级科技型中小企业，全州省级科技型中小企业达到246家，39家企业被认定为国家级科技型中小企业。