组织创新的地位和作用

用阿罗的话来说：在人类所有创新中，人们使用组织来完成自己的目的既是重要的也是最早的。科尔也曾说过：如果商业程序和商业惯例的变化可以申请专利的话，则这些变化对于一目经济增长的贡献会像机器的发明和资本内流所产生的影响一样受到普遍的关注。对科尔来说，组织创新包括组织形式的变化、成本核算制度的细致化、计划、人事、合作式的交易程序的变化等等。

根据威廉姆森的分析，组织创新之所以没能保技术创新那样通过专利制度保护而引起人们广泛关注的原因.主要是由于组织创新自身的特点决定的。

首先，组织创新的产权难以以专利的方式来保护。因为要描述一种组织形式或程序是较为困难的，通过监督产出来说明使用了什么形式的监督程序几乎是不可能的，检验这种专利要求有现场观测。而且，这种专利的开发是较为容易的，一种新程序或结构一旦公开且其长处得到证实，其变种也极易设计。由于缺乏可保护性，组织创新的产权就变得有疑问了。

其次，要评估组织创新的经济地位及其重要性也特别困难。组织的变化部分的原因是企业经历逆境所作出的反应，也有可能是为了给股东或大众留下一点乐于进取的形象，组织创新引起的组织变化要与其他原因引起的组织变化区分开来是不容易的。

用交易费用经济学的语言来说，组织创新的产权无法得到有效保护的难题就在于，由于信息压缩和有限理性的存在，组织结构的机会主义变动无法与组织创新本身引起的变动区分开来。由于通过语言来说明组织创新的重要性过于简单，其重要性也只能通过组织运行的绩效来说明。然而，影响组织运行的绩效除组织结构本身外还有其他许多因素，而把组织结构这一因素所作贡献的大小区分开来也是十分困难的。

正是基于这样一种原因，组织创新与技术创新相比，在经济学的正式分析中获得的关注是很少的。

钱德勒从商业史的角度上说明了历史上曾经发生的几次重大的组织创新，他的论点与契约论的企业理论所作的结论基本上是一致的。他的第一个论点是，当管理上的协调比市场机制的协调能带来更大的生产力成低的成本和较高的利润时，现代多单位的工商企业（M型组织）就会取代传统的小公司（U型组织）；第二和第三个论点则说明了M型组织创新所必备的条件，这些条件就是：在一个企业内把许多营业单位活动内部化所带来的利益，要等到建立起管理层级制以后才能实现；以及当经济活动量达到这样一个水平，即管理上的协调比市场的协调更有效率和更有利可图时，现代工商企业才首次在历史上出现。

企业的知识存量特征的研究最终解释了组织创新乃至其他形式创新的动力。在契约论看来，组织创新的动力是为了节省交易贸用；但在知识论的企业理论中，组织创新是一种新知识的运用，组织创新的研究可以归结为拥有新知识的个人是否运用和如何运用新知识的问题。而这一问题同样可以在交易费用经济学和代理理论的框架中来说明。(www.xing528.com)

个人拥有的知识具有两个方面的特征：其一是知识的运用所产生的经济效益是不确定的；其二是知识本身的分布是不对称的。这些特征最终导致对创新所需知识的评价是有差异的。对于拥有新知识的个人来说，他可以通过雇用合同将知识出售给现有的企业，或者自己来开办企业成为企业家。

对新的经济知识不对称性特征的最早认识至少可以追溯到熊彼德和奈特。熊彼德就认为创新是个人拥有的新知识运用的结果，他认为：企业家的作用是通过利用发明来改革或对现有的生产模型进行革命，更一般地说，就是使用新技术来生产新产品，或使用新的方式来组织现有的生产……从事这种创新带来了一种不同于以往的新的经济函数，但同时也是困难的。这是因为，它超出了所有人能够理解的常规，而且外界以各种不同的方式与之对抗。

知识的不对称性特征导致现有企业中的决策者与拥有新知识的个人就新知识创造价值的评价是有差异的。可以推论，这种差异如果越大，创新在企业内部发生的可能性就越小，而新企业产生的可能性就越大。这里的创新不仅包括了组织创新而且还包括技术创新等。

根据组织创新的特征、尤其是组织创新不易通过产权形式来进行保护的待征分析，我们认为组织创新通常是在企业内部发生，而不是通过组建新企业在外部实现的。由此，上述推论对于组织创新而言可以表达为：知识的不对称性导致的创新评价上的差异如果很大，组织创新通常不会发生。

高特和克莱普尔分析并证实，一项创新在原有企业或通过新企业实现的相对优势取决于创新所依赖的知识的性质。他们分析认为，如果创新所依赖的知识主要是一些不能转让的市场经历和经验，则这种创新在现有企业发生比新企业有优势。这与温特的观点是一致的.因为市场上的各种经历和经验表现为一种不能转让的知识存量，这种存量对新企业来说不存在。相反，如果创新所依赖的知识不属现有企业惯于使用的范围，则新企业运用这种创新比已有的企业有优势。阿罗、缪勒和威廉姆森都强调指出，由于现有企业中的代理问题和官僚成本的存在，如果创新所依赖的知识不属于现有企业惯于使用的范围而且转让是不可能的，则知识的拥有者将进入市场，开发这种知识的市场价值。

组织创新的特征表明，组织创新不仅通常发生在现有的企业中，而且通常表现为程序革命。因为在知识存量论的企业理论中，组织记忆就是程序，组织的知识存量的变化就表现为程序的变化。