“十五”期间,西青正处于改革、调整、发展的关键时期。建设经济强区,必须加快建成物流大区。今后,现代物流业在全区经济发展中的地位和作用越来越突出,必须进一步明确方向,科学定位,统筹规划,大胆推进,不失时机地促进现代物流业的快速成长。
发展现代物流业的指导思想是:
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委七届八次代表会议精神,紧紧围绕建设经济强区和物流大区的目标,以市场为导向,以企业为主体,以现代信息技术为支撑,以整合优化资源为突破口,以降低物流成本和提高物流服务质量为中心,加快物流基础设施建设,大力推进企业物流,积极培育发展第三方物流,尽快构筑起适应市场需求的现代物流框架体系,使现代物流产业成为全区国民经济发展的重要支柱产业。
按照总的指导思想,在实际工作中注意把握以下几点原则:(www.xing528.com)
第一,坚持统筹规划,分步实施,重点突破,协调发展。要把物流产业规划与产业布局、城市总体规划、市场流通布局以及服务业发展有机结合起来。坚持当前与长远相结合,突出重点,找准突破口,切忌贪大求洋。第二,以改革总揽全局,全面整合社会资源。立足实际,最大限度地挖掘现有资源的潜力,推进物流资源优化配置,突出城区(郊)的地位,避免重复建设。按照区域经济发展的要求,打破条块分割、部门利益和区域界限,充分调动各镇、部门、企业和社会各方面的积极性,走各具特色、优势互补、共同发展的路子。第三,坚持政府扶持与市场化运作相结合。按照“政府规划、政策扶持、市场引导、多元投资、企业运作”的思想,通过市场化机制,形成多元化、多层次的投融资体系,减少政府投入。政府主要负责宏观规划、政策引导和营造环境。第四,进一步加大对外开放力度,提升物流业发展层次。抓住加入WTO的机遇,采取多种投资和合作方式,引进国外先进的物流理念、物流技术和资金,吸引国内外著名物流企业前来投资开发,实现跨越式发展。
主要发展目标是:
“十五”期末,基本建成和完善物流配送、交通运输和公共信息三大平台;初步建成综合物流园区;大力推进传统批发市场的转型,使条件成熟的市场加快建成物流配送中心;工商企业全面推广现代物流管理观念,剥离传统的低效的物流职能,大型企业集团普遍建立起企业内部物流中心;培植壮大一批实力较强的第三方物流企业,基本构筑起现代物流业框架体系。经过三五年努力,争取把西青建成功能完善、辐射力强、带动作用强的区域性物流中心,现代物流产业增加值占地方生产总值的比重达到20%以上,成为全区重要支柱产业,初步奠定“物流大区”的基础。力争用五到十年的时间,初步建成京东经济区域内重要的物流基地城市。
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